“来人呐！召集西平府内，五品以上官员来议事。”
定难军，名义上只是个军，品阶很低。
在没有脱离大宋的此刻，大家普遍官职不高，五品以上已经是很有实权的了。
这其实也是定难军，人人不满，很多人想要陈绍再进一步的原因。
你是这个利益集团的老大。
大家实力这么强，你不上进，下面的人也会推着你前进。
也就是如今还不到时候，不然即使是陈绍不愿意，他们也不会停下来。
很快，官员们陆续赶到，因为事先没有任何的消息，大家不知道发生什么事了。
走在路上，互相看见之后，都很激动。
尤其是到了节帅府，大家凑在一起，一边赶路，一边激动地讨论，询问别人知不知道怎么回事。
看着人到的差不多了，陈绍抬起手，压了一下。
“诸位，如今有个问题，我要大家集思广益，拿出些办法来。”
有个官员红着脸，挤开人群往前走了一步，“节帅，下命令吧！”
陈绍愣了一下，扫视一圈，通过这些人激动的神情，他好像懂了什么。
“你给我回去！”陈绍没好气地说道：“不是大家想的那样。”
“如今女真人，想要和我交易，他们要去捉鞑靼人来卖。”
鞑靼人，是个很模糊笼统的概念，大概就是指草原杂胡，如今在世人眼里，就是一群野人...
跟动物差不多。
活不下去了就到处抢，西夏也吃了不少亏，对付他们的手段也比较狠。
动不动也会派兵去草原杀一圈。
所以在场的人，大多知道，而且很不以为然。
把这些人买来做什么？
脏兮兮，臭烘烘，野蛮无礼。
定难军又不缺人，兵员也很充足，劳动力也得到了补充。
魏礼等人，甚至几次提出了裁军，若不是有堡寨可以屯田、放牧，养着如此多的兵马，确实有些累赘了。
新成立的灵武军不算，银州兵、夏州兵、宥盐兵三大军团，都有三五万人马。
贺兰山驻扎着韩世忠的两万人。
河西五州，养着僧兵、护商队、回鹘兵...
萧氏上次来西平府，竟然说要给护商队配神臂弓，被自己狠狠教训了一顿。
其实陈绍是有些没想明白了，给护商队配备重武器，已经非常有必要了。
她的商队在西域开辟新商道时候，经常爆发战斗，武德充沛。就如同航海时代的船队一样，没有充沛的武力，到了一个新地方，人家首先想的就是把你给抢了。
所以萧氏也没有放弃，准备下次好好表现，陈述利害，让陈绍调查一番之后，同意下来。
西夏以前的兵，都没有陈绍如今多，关键西夏天天打仗。
不是和大宋打，就是和河西打，还要和西州打，和草原杂胡打，和高原吐蕃打...
买鞑靼人看上去毫无用处。
但是陈绍知道，再多的兵员都有用处，大战开启之后，将会是一场真正的大乱世。
要是自己手里有一支草原杂胡人马，到时候武装一下，从西边杀过去找女真人报仇。
那对正面战场的牵制作用将会是巨大的。
而且自己不用，江南女真鞑子南下，就要去征召这些杂胡入列了。
一来一回，差距更大。
眼看陈绍态度坚决，大家只好暂时放下成见，开始认真谋划起来。
到了第三天，在女真使者焦急的等待中，陈绍派人来了。
陈绍正式约拔离速，在黑山会面，要商议一番接下来的合作。
女真使者大喜，匆匆离去。
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大宋宣和五年，九月。
夏季的多雨和闷热，已经渐渐远离了汴梁城。
因为集中了力量治河，导致这次的汛情，没有在京畿附近爆发。
山东、两淮深受其害。
汴河上的水运也加倍的繁忙起来，多少货物漕粮要赶在秋季之前要运入汴梁都门，在冬季封冻之前做好积储。
汴梁城中比往前更是繁盛了三分，城内城外，处处都是川流不息的热闹景象。
朝廷早就传旨大名府，东边的难民，东边官府自己赈济，不得放入开封府来。
京东东路、河北东路各地官员一边骂娘，一边赈灾，可惜到处都是一片汪洋，百姓死伤极多，房屋、田地被破坏严重。
而朝廷又迟迟拨不下财物和粮食来，赈灾进行的并不顺利。
很多人因此涌入河北，继而往燕山府跑去，据说那里的人都被女真鞑子杀光了，有大片的土地可以垦荒。
汴梁城外，一群人正聚集在一起，迎接谭稹回来。
谭稹如今是笑容满面，终于从燕山府，卸掉了宣帅的名头。
从此可以安心在汴梁享福了。
顶替他的，是主动请缨的王安中，他因为和蔡京不和，这段时间在汴梁快被蔡京挤兑疯了。
蔡京这个人，你说他有能力，他确实有。你说他忧国么？有时候也蛮忧国的。
但是在这所有的情绪之上，还有一个事，始终是被他放在第一位的，那就是党争。
这是刻在大宋士大夫骨子里面的东西。
王安中也是一个使相，尚书左丞，被蔡京挤兑的一点实权没有不说，还时常被骂。
因为谭稹一直在上书请辞，要回到汴梁，再加上王黼一力推荐，赵佶就同意了。
授任王安中为庆远军节度使、河北山东燕山府路宣抚使、知燕山府，辽国降将郭药师任同知府事。
这两个一文一武，镇守燕山府。
不管是下游的水灾，还是平州的战事，到了汴梁一切都是风不生水不起。
在大宋都门当中，到处都是一片和谐景象。之前的暗流汹涌，国将不国的紧迫，仿佛完全不见了踪影。
蔡京确实是个补锅能手，不管外面洪水滔天、局势多么危机，他都能把京城经营的一片繁华。
这也是为什么赵佶喜欢用他，即使是心里忌惮，到处提防，都舍不得让他辞官回乡。
按理说，蔡京早就没有当宰相的资格了。
可是还有两桩事情，大家都是默默关注，看着局势朝着什么方向发展。在决定自己做何应对，立场到底站在什么地方。
一则就是前些时日被大家刻意遗忘的伐辽战事，以及西军是否还镇事，终于又摆上了台面。
一份份表章从不同地方奉上，谈的都是这个事情，大家的话术也是大同小异。
西军，一直是文官士大夫眼中钉，肉中刺。不过此时，他们都不再提了，而且颇多维护。
论及西军事，大都是说西军远戍在外，叠经血战，伐辽复燕，全军伤亡有十万数。
将士辛苦，若然再将西军淹留在外，诚恐军心士气解体，生出不忍言之事。
这是很明显的为西军开脱，让朝廷不要追究他们的责任。
为体恤西军将士事应该尽速让西军回镇陕西诸路，为国屏藩。
这就是颠倒因果，完全无视西军已经自己跑回去的事实，强行洗白。闭着眼睛说瞎话，完全不管别人怎么想，是大宋文官的传统艺能。
还有人说要西军养好元气，早日恢复，将来一旦国家有事，也可以奉调即出。
这些言辞当中，都明确说了，所谓的西军，只是指泾源、熙河、秦凤三路军马。
老种、小种，鄜延路的刘光世，已经被他们踢出西军的行列了。
这种论调的用意，稍微懂一点时局的人已经全明了，就是防备西北陈绍的。
大宋的文官士大夫，不管新党旧党，都不信任这个新崛起的西北势力。
而且是极端的不信任，他们见朝廷开始裁撤西军，马上就怕了。西军虽然粗鄙、惹人生厌，但是西军穷啊。
他们需要朝廷养着，对朝廷还算忠心，没有造反的实力。
陈绍则不一样，定难军非但兵强马壮，还富的流油。
而论及燕地河北防守，则都言需要重立河北军镇，不能完全依靠京营新军。
原来河北虽有诸多军镇，如今早已废弛不堪，所谓十余万河北兵，现在十不存一。
厢军更是不能指望，各种团练、弓箭社、民社强壮制度，也因为澶渊之盟以后，宋辽之间百余年承平，成为了空架子。
所以朝廷必须重新开立河北军镇，来作为东京的屏障，以一部从西北调出可用之军、善战之将，充为骨干，招募河北百姓成军。
如此一来，河北、燕山可称一体，燕地为前哨，河北就为依托，层层布防，应对可能会出现的女真南下。
以河北的军镇为依托，就可以括揽燕地豪强，稍加整训编制，使之成军。
如此整理精炼下来，河北燕地，当成深固不摇之势。
这种种的说辞，不断地萦绕在赵佶耳边，他懒得去想，全部交给蔡京的讲公堂、议事厅商量。
还诏回童贯来参与商议，童贯托病不来，赵佶派人去呵责训斥了一番，大骂他得了郡王之后，就轻慢皇帝，怠于政务。
童贯吓得赶紧前来京，先是进艮岳跪地请罪，赵佶见了他确实老迈了很多，想起彼此的感情来，温言劝慰了一番。
童贯在汴梁有好几处宅子，入住也方便，他在枢密院的职位已经被下了，每日里穿着便衣和蔡京等人见面议事。
蔡京对于这些观点，基本都认同，但是河北军伍废弛，燕地更是新辟之土，要建立其军镇来，花费太高了。
而且你既然要在河北、燕地如此措置，结为羽翼来防御北边的鞑子，那就不能忽视对北面防御体系中，重要组成部分的河东。
河东也是当年和契丹接壤的，军伍废弛的程度，和河北差不了多少。
这就是说，河东也必须重新开镇，以强兵镇之，大宋对着北面的战线，才能完整稳定。
这又是一笔天价支出。
童贯这次无官一身轻，不用担责任，那真是什么话都敢说了。
每天往议事厅一坐，就开始讲河北、河东、燕地的防御，说的头头是道，
只要把这条防线经营好了，北边什么敌人都能应对。
童贯说这些，非常专业，别看他伐辽打的一塌糊涂，但是二十年带兵的经验在那摆着。