“可惜了，本来也是国之干臣。”
范应期的案子是海瑞办的，海瑞都只是追欠了赃款、罢免职位、褫夺官身、功名，没有进一步的威罚，让范应期改名，就是日后这人的事儿，不必再连累到王家屏身上了。
朱翊钧对范应期非常可惜，就像他一直念叨刘汉儒这个循吏，刘汉儒很能干，他把三都澳私市经营的极好，若不是碰了阿片、私市这两个不能碰的红线，不会坐罪论斩。
相比较死不悔改的林烃，刘汉儒从一开始就知道自己做得不对，但他还是为了升转，什么都做了，那国法就留不得他了。
“臣谢陛下隆恩。”王崇古选择了谢恩，这毫无疑问是宽宥，给王家屏解决了后顾之忧。
朱翊钧拿出了一本奏疏，面色十分犹豫的说道：“申时行上奏说要加钞关的关税，从13%加到24%，增加11%，大明腹地课税不变，这样就形成了内外的税差，促进大明内部市场的形成。”
王希元要让天下势要豪右立字据站台，斥责逆党行为，形成投献事实；
而申时行则是要加关税，说的是为了大明内需建设，但其实就是为了威罚江南选贡案，他在奏疏里把这一目的说的再清楚不过。
因为加这11%的关税，这帮势要豪右宁愿加价降低销量、降点利润继续往外卖，也不会太愿意供应内部。
这里面涉及到了极其复杂的成本问题，税只是大明国内成本之一。
那些个把持着地方衙门的地头蛇们，恨不得粪车过道，都要喝一口才罢休，这种隐性成本、地方税务、风险，可比这11%的税高得多得多。
池州府劫船案，刚刚问斩了一群人。
王崇古倒是颇为赞同的说道：“臣倒是赞同，关税不收，如何建设海关呢？海防巡检司要钱，水师也要钱，维护近海贸易的安全，是需要真金白银砸进去的。”
林烃把星图和针图，交给了海上的亡命之徒，大明剿灭海寇变得更加困难了，为了不至于近海贸易的安全形势彻底崩溃，需要更多的白银，建设大明水师和海防巡检，这让加税变得合理了起来。
至于申时行说的建设大明国内需求的效果，王崇古也不是特别看好。
“银子暂时还够用，更多的银子在市场里，反而有利于开海大事。”朱翊钧的倾向是不加。
关税就是个抽血泵，只要开动就会吸工坊的血，更多的银子留在市场里，有利于促进商品经济的形成。
横向转移支付，是一种平衡内地沿海发展不均衡的手段，不是要把沿海的流动性抽干。
13%的税赋，不多不少。
“臣以为陛下所言有理，那山东巡抚宋应昌说的也是有几分道理的，是这些反贼选择了江南，而不是江南百姓选择了反贼，江南也不都是反贼。”张居正觉得完全没必要加税，大明是制造国，原材料进口国，高昂的关税，反而不利于生产。
关税从来都是一把双刃剑，如果持续推高关税，还不如不开海，直接禁海，闭关锁国。
“那就暂时不加，如果需要，随时可以加。”朱翊钧选择了暂时不加关税。
既然以西土城为首的势要豪右上了斥表，朱翊钧没有进一步的追击，不再扩大打击范围。
张居正讲了一件这十三天时间里，发生的一件怪事，五大市舶司远洋商行的商总、船东们发布了联合声明，斥责逆党。
一些个开海之后富起来，没在册的富商巨贾，有些不满，凭什么只有之前的势要豪右、乡贤缙绅才有资格上斥表？他们也可以表态，也可以爱大明，也可以忠诚！
不在册的富商巨贾就不可以忠诚了吗？
以五大市舶司为首的富商巨贾们，开始发表联合声明，之所以朝廷没有要求，富商巨贾也要刊登联合声明，是因为南衙选贡案这把大火烧的太大了，这些富商巨贾们生怕火烧到自己身上。
“陛下，徐州知府刘顺之第四次请见了。”一个小黄门见皇帝、元辅、次辅谈完了正事，见缝插针的奏闻了刘顺之求见。
“宣。”
徐州知府刘顺之终于见到了大明皇帝。
“臣刘顺之拜见陛下，陛下万岁万岁，万万岁。”刘顺之恭敬见礼，他这一趟真的不容易，终于在桃山驿行宫见到了皇帝陛下。
“免礼，坐下说话，之前江南选贡案有些复杂，朕就偷了几天懒。”朱翊钧笑着示意刘顺之坐下说话，顺便解释了下这几天他在等什么。
刘顺之是举人出身，也没有恩科进士，这是他第二次任职徐州知府，他第一次是在万历元年，干了三年就离任去了琼州，是皇帝来到了徐州，看着这地方一塌糊涂，又把非常被徐州人认可的刘顺之调了回来。
徐州地方，有点邪性。
在地方官里，知府就是一道坎，有些人兜兜转转一辈子，都过不去这个坎儿。
刘顺之就是这样的人，他没有进士功名，让他十七年一直在知府这个四品官，不得寸进，如今已经垂垂老矣。
“四任知府拼不成一个人来，仰赖刘知府厚德，百姓终于得以喘息。”朱翊钧肯定了刘顺之这四年的功绩，没有大功，但没有过错。
刘顺之这几年在任上，兴修水利、因为黄河从徐州南下夺淮入海，筑护城堤保护徐州百姓。
而且他还在府库不太充盈的情况下，从牙缝里挤出来点，又逼着势要豪右们捐了点，建了徐州师范学堂，推行了丁亥学制。
大名府的天雄书院，十六年时间，府衙一厘银都没给过。
刘顺之年纪大了，他也不谋求升转，看着陛下真的关心徐州百姓，犹豫一番后，才开口说道：“陛下，徐州地方，不困赋而困役，徐邳俗悍业盐，水陆孔道，州邑疲敝，一望萧条，不当以江北简易例也；”
一言以蔽之，徐州这个地方，紧邻运河，不缺赋税，但劳役繁重，民风彪悍，徐州疲惫，一眼看上去，除了萧条就只有萧条，这里面的矛盾和问题，不是皇帝、朝廷想的那么简单，朝廷对徐州地方事务处理的实况认知，存在明显偏差。
刘顺之继续说道：“陛下所言前四任知府，他们都有一个共同的特点，那就是保漕大于保民，所以，徐州才这般萧条。”
刘顺之从前四任知府为何不当人开始说起，不是前四任知府都不是人，他们根本懒得管徐州本地人，也就是保漕运，大于保百姓。
徐州最严重的问题，就是黄河水患，徐州段的京杭大运河，是黄河、运河合而为一，因为泥沙巨大，非常容易淤积，每年为了清理河床淤泥，都要征调大量的劳役。
而朝廷呢？对徐州的考成，保障漕运就是重中之重，平日里承平无事，管理就不是很严格，所以历任知府都以漕运为本务，不会经营徐州，只留心漕粮、航运，而不是民生。
“所以是朝廷的考成法出了问题，造成了徐州百姓的苦难。”朱翊钧听闻刘顺之的说法，立刻坐直了身子。
事实似乎也是如此，前四任知府的考成重任落在漕运上，而刘顺之这一任，考成的重点落在了民生上，这样一看，作恶的看似是前四任知府，实际上朝廷，是皇帝。
刘顺之连连摆手说道：“不不不，陛下误会了，臣的意思不是说考成法出了问题，臣就是说他们为何会对徐州发展漠不关心，因为他们眼里没有百姓。”
“各官但知以漕运为职，而未尝经营于防守之计。留心于茧丝之务，而不暇及于保障之谋。”
“保障之谋，本就是分内之事，但他们却忽视不见，来也匆匆，去也匆匆。”
刘顺之汗流浃背，他可一点没有怨考成法的意思，为官一方为父母官，就管朝廷派下来的任务，百姓的死活，一点都不管，这是当官吗？官字是上下两张口，一张在上，一张是下。
已经做了一辈子官的刘顺之，太清楚了，没有什么制度是完美无瑕的，考成法怎么可能事无巨细？都是考成地方要紧之事，那些分内之事，也要考成，反而会变成文山会海，把人压得动弹不得。
考成法已经是当下大明，能拿出最好的吏治手段了。
“原来如此。”朱翊钧笑着说道：“朕去年收到了应天巡抚李乐奏疏，说徐州大旱，波及全府各县，具体情况如何？”
刘顺之赶忙把详情说了一番。
去年春天徐州闹了一场古怪的旱灾，从前年十月到去年四月，只下了一场雪、一场雨，总计降水不足三寸，全徐州大旱，这眼看着粮食会歉收，刘顺之跟漕运都御史起了冲突。
漕运都御史要闭闸蓄水以通漕，刘顺之回了一句恕难从命，他这么大年纪了，也不准备继续升转，直接下令开闸放水，而后开粮仓发三十万石粮，赈济三月之久。
等到终于普降甘霖，又再贷种三万七千户，让百姓耕种，最终‘是岁旱不能灾’。
旱灾受灾大约有十九万民，全活得以保全，也是趁着这个时间，刘顺之组织灾民把徐州水利设施修缮了一番。
漕运都御史气坏了，参了刘顺之一本，李乐当时还是应天巡抚，就把详细情况奏闻了朝廷。
朝廷最终没有责罚刘顺之，还给了上上评。
朱翊钧说徐州这四年干得不错，是真的不错，开闸放水对漕运的影响有，但不是很大，但不开闸放水，受灾的就不是这十九万人、三万七千户了。
刘顺之攥紧了拳头，低声说道：“如果黄河能归故河道，对徐州百姓就是个天大的好事，没了水患，可安居乐业也。”
黄河归故，这件事朝廷也讨论过，好处不要太多，一来能够激发淮河流域的航运；二来解决淮河流域的盐碱田土；三来，让京杭大运河畅通无阻，黄河的泥沙让运河经常堵塞；
徐州地方不困赋而困于役，这种困局，很大一部分都是黄河夺淮入海，水患频频造成的。
可以说是，治理黄河，是让万民安居乐业的好事，无奈何，黄河归故的土方作业，实在是太大了，最终朝廷没能下定决心，属实是做不到。
“浚万民之膏血，而委之必不可成之功，非朕之所愿，静待天时为宜。”朱翊钧摇头说道，不是不做，是时候未到。
“陛下圣明。”刘顺之当然知道事不可为，他就是在陛下面前提一下这个事儿，希望陛下记得此事。
等到能做到的时候，救救徐州百姓，也救救淮河流域的百姓。
第884章 云鬓轻绾霞光黯，十里夭灼尽失颜
“刘爱卿，可有什么难处？”朱翊钧询问着刘顺之，是否需要朝廷更多的支持。
比如去年春旱，开闸放水和不放水之间的选择，朝廷最终选择了支持刘顺之。
刘顺之认真思索了一番俯首说道：“陛下皇恩浩荡，臣别无他求。”
他不求升转，徐州最紧要的保漕运还是保民生问题上，朝廷已经给出了最大的支持，这就解决了徐州最大的困扰，至于其他，他不敢奢求了。
“朕听闻，刘爱卿把自己的家人从广西迁到了徐州来，有什么需要的就直接说，不必顾虑太多。”朱翊钧笑着说道。
刘顺之不要，但朝廷不能不给，他把皇帝关切的煤矿、佃租等问题解决了，如果不赏，就是赏罚不明。
刘顺之是广西柳州人，他选择了把家人一并迁来，就是打算生根发芽，把徐州当自己家乡了。
“只求黄河水清。”刘顺之想了想，还真的有求于陛下，希望陛下继续在黄土高坡种植牧草、植树造林，减少黄河黄沙量，让黄淮流域的百姓过安稳的日子。
“黄河水清，那得圣人出，朕不是圣人，这样吧，王次辅，在徐州建一个机械厂，徐州有煤，北铁南下在徐州做成机械再继续南下。”朱翊钧想了想还是给了政策支持。
营造徐州机械厂，帮助徐州解决更多的就业问题。
陈末作为皇帝的先锋，在徐州等地四处走访，发现徐州地方的游堕之户，要比山东多一些，一个村子少则六七个，多则数十人，徐州城里，就有大大小小十几个漕帮。
这些游堕不全都是地痞流氓，很多都是实在讨不到生计，只能如此。
一个机械厂做得好，能容纳两三千的熟练工匠，上万人的非熟练力役，再加上官厂形成的产业群，能解决十数万人的生计，哪怕这些活儿很苦，但比没有强。
“王次辅，是否可行？”朱翊钧看向了王崇古，作为次辅、工党党魁，官厂的事儿，都归他管。
“臣遵旨。”王崇古简单的盘算了下，再俯首说道：“年底之前可以破土动工营建厂区，三年左右就可以排产了，考虑到徐州府的情况，如果完全由朝廷督办，徐州机械厂的利润，只能给徐州府衙一成。”
徐州出人出力，出不了钱，徐州府衙可以获得一成的收入，但解决了大量的就业的同时，还能催化地方产业群的发展。
官厂从来不是一个厂子，而是围绕着官厂形成的产业群，一个机械厂，光是周围能够衍生出来的产业链，就够徐州地方吃的脑满肠肥。
这年头，徐州太穷了，去年赈灾，三十万石粮食，就已经把徐州给掏空了。
大明一共有四个机械厂，西山煤局下辖的京师机械厂、永平煤局机械厂、胜州煤局机械厂和上海机械厂，除了上海的机械厂外，其余机械厂全都紧靠煤矿。
这年头想办官厂，得有圣眷。
因为需要陛下首肯、需要煤钢铁料调度、需要工兵团营营造厂区、需要西山煤局大工匠进行指导、需要机械厂工匠支援培养匠人、需要驰道、需要上到朝廷下到衙门的配合。
总之，需要一个伟大的大明。
松江上海机械厂的落地，经历了极其复杂的博弈后，最终落户在了姚光启所在的上海县，因为姚光启是王家的女婿，这显然是以权谋私，但朱翊钧非但没有惩罚，反而选择了纵容。
水至清则无鱼，林烃临死前的指控，朱翊钧不认可，他和张居正从来没有求过人人天下为公，人人没有私心贪欲。
朱翊钧要是朱元璋，他肯定那么做、那么要求，朱翊钧不是开辟太祖，他没有朱元璋那么英明神武，他要的只是让大明再次伟大。
“臣叩谢陛下隆恩。”刘顺之听闻先是错愕了一下，而后从座位上站了起来，恭恭敬敬的行了个五拜三叩首的大礼，这是大恩。
大明对机械的需求在快速增加着，需要新的机械厂，山东、河南、陕西、山西，都在抢官厂落到他们的地界，这是政绩的同时，也是民生，更是生产力的具体体现。
朱翊钧笑着说道：“徐州有这个条件，时间久了，自然也会有机械厂，不算什么大事，免礼吧。”
刘顺之站起来后，看了眼张居正，已经非常确信，恩情叙事这个就是张居正的自作主张，陛下确实不是很喜欢恩情叙事。
陛下说的很对，徐州确实有这个自然禀赋，时间长了自然会有机械厂，但没有朝廷支持，这个时间有多长？十年、二十年、五十年还是六百年？
刘顺之等不了，徐州百姓更也等不了。
朱翊钧和刘顺之聊了半个时辰左右，主要还是集中在水患问题上，治标治本，黄土高坡不绿，下游一日不得安宁，这就是全国一盘棋重要性的具体体现。
矛盾说讲，万事万物存在着普遍联系，徐州和数千里之外的黄土高坡，就是这种联系。
在后世，因为英格兰人不做人，把恒河的出海口给了孟加拉，把恒河主要流域给了印度，这导致了整个恒河流域，没有因为大河受益，而是产生了诸多问题。
比如水资源分配，印度在上游建大坝，旱季上游蓄水，下游无水可用，汛期上游放水，下游洪涝；
比如跨境污染，上游污染下游遭殃；