程颢的话语，代表了另一种思路。
温和改良，循序渐进，注重道德教化。
这与王安石强调的“雷霆手段”、“破旧立新”形成了鲜明对比。
王安石立刻反驳：“此言差矣！病入膏肓，若再循规蹈矩，固本培元？只怕元气未固，而病人已毙！当今之世，犹如大厦将倾，积弊如山，非大刀阔斧，刮骨疗毒，不足以救危局。”
“教化涵养固是根本，然若无强力之法度约束豪强、整肃吏治，则教化如同空中楼阁。民怨沸腾，国帑空虚，强敌环伺，岂容我等‘徐徐图之’？当此之时，必须立竿见影，求其速效！”
第257章 帝国真正的掌权者
“圣人云：‘道之以政，齐之以刑，民免而无耻；道之以德，齐之以礼，有耻且格。’王公一味强调法度之威，严刑峻法之下，百姓或可一时慑服，然其心何存？其耻何在？长此以往，恐失民心根本，动摇国本！”
见兄长开口，程颐也忍不住开口，直接指向了王安石的思想可能带来的道德伦理风险。
“此言未免迂阔！”
王安石眉头一拧：“今之积弊，远胜于昔！若空谈仁义道德，坐视国家贫弱、百姓困苦，此等‘德政’，不过是伪善清谈。法度之威，正是为了廓清寰宇，为真正的德政开辟道路！”
“民不知法，则易为豪猾所欺；吏不畏法，则必鱼肉百姓。唯有严明法度，才能保障小民生计，使其‘有耻且格’，若法度废弛，纲纪不存，则‘德’与‘礼’皆成虚文！”
王安石的反驳毫不客气，直指程颐理论脱离实际，甚至扣上了“伪善清谈”的帽子。
两人针锋相对，一个强调道德本心，一个强调法度实效，思想上的鸿沟清晰可见。
暖阁内的气氛紧张到了极点。
陆北顾一直安静地坐在下首，听着众人的对话。
无论是王安石强调的“立法度”，还是二程推崇的“道之以德”，在他这个深知历史走向的穿越者看来，都忽略了一个至为关键、却又无比现实的环节。
——执行者，也就是那遍布帝国肌体、数量庞大却又地位卑微的胥吏。
他们才是帝国真正的掌权者！
陆北顾的脑海中清晰地回响着姜星火曾经在讨论历代变法成败时，反复强调的那个论断。
“再好的法度，再高的教化，最终都要落到胥吏手里去执行！法度是死的，教化是虚的，唯有这些操持着具体事务，掌握着文书流转，盘踞在衙门底层的小吏，才是真正能决定政策走向、影响百姓生计的活物，他们若不能治，则万事皆休！”
陆北顾看着眼前这位意气风发，欲以雷霆手段廓清寰宇的王安石，开口道。
“王公所言法度之威，确实切中时弊。”
“然我以为，无论是欲立‘明法’，抑或欲行‘教化’，其成败之关键，皆不在于法度条文之精妙，亦不在于圣贤道理之高深。”
见众人的目光望向他，陆北顾顿了顿，一字一句地说道。
“而在于胥吏！”
“在于那遍布州府县衙、操持文书、催科征役、勾决狱讼之万千胥吏！”
听了这话，一直旁若无人仰望星空的张载微微侧目，眼中闪过一丝讶异。
这番话，是将一个在此时士大夫眼中或许“上不得台面”，却无比核心的现实问题摆了出来......张载不是那些没参与过地方治理的士子，他在西北的时候，是实打实地在范仲淹那里担任过幕僚的，所以他才会知道这话的正确性。
“法度条文，高悬庙堂，然具体执行，却要由最底层的胥吏去丈量田亩、登记户籍、征收钱粮、勾捕人犯、传递文书。他们熟知地方情弊，通晓律例漏洞，甚至世代相传，盘踞一方。”
王安石眉头紧锁。
陆北顾这番话，精准地捅开了他宏大改革蓝图下一个他并非不知，却或许未曾如此系统地思考过的核心锁孔——执行层的溃烂！
他之前痛斥胥吏“舞文弄法”、“贪墨中饱”，更多是将其视为需要“严惩”的对象，而陆北顾却直指其根源......无俸禄、无出路、世代盘踞所形成的系统性贪墨和对政策执行的彻底扭曲！
这比单纯的“坏”更可怕，是一种根植于制度本身的顽疾！
“至于教化涵养，以德化民，诚然是正本清源之道。”
陆北顾的声音高了起来：“可在下斗胆问一句，那终日与乡野小民、市井细民打交道的，是饱读诗书、深明义理的士大夫吗？”
“非也！正是这些不通文墨、唯利是图之胥吏！”
“他们的一言一行，一颦一笑，才是百姓眼中‘官府’的真实面目，若他们凶神恶煞，鱼肉乡里，则百姓心中何来‘德’与‘礼’？只会视官府如豺狼虎豹！纵有圣贤道理如日月昭昭，又如何能穿透这层层的污浊，抵达民心？”
程颢脸上的凝重更深了，他并非不知胥吏之害，但陆北顾将“胥吏”这个具体的、污浊的执行者群体，置于“德礼教化”能否真正落地的关键位置，甚至将其视为可能彻底消解教化力量的“面具”，这种视角是他未曾深入思考的。
他向来更关注人心向善的本源和社会风气的引导，认为只要上层士大夫和君主心正行端，便能春风化雨。
可陆北顾却残酷地指出，在百姓和“德礼”之间，横亘着一道由胥吏构成的、污浊不堪的鸿沟。
“法度如同筋骨，教化如同气血。可筋骨再强健，气血再充盈，若遍布周身的经络淤塞不通、甚至毒瘤丛生，则整个躯体又如何能够强健？又如何能抵御外侮、安养生息？”
“故我以为，欲变风俗、立法度，其根本之根本，首在整肃吏治！在于如何约束、管理、甚至重塑这些数量庞大、身处微末、却又能量巨大的胥吏阶层！”
陆北顾目光扫过众人，最后总结道：“若无清明之吏治，则雷霆法度，恐成胥吏敛财之工具；德礼教化，亦为胥吏欺世之面具。此非危言耸听，实乃我自四川一路行来，于州县所见之切肤之痛！”
陆北顾说完，对着众人再次深深一揖，然后安静地坐了回去。
第258章《论汉唐以来吏治得失》【求月票！】
与兄长不同，程颐脸上则浮现出明显的不认同，甚至有些恼怒。
他认为陆北顾过分夸大了胥吏的作用，将“胥吏”这等微末之人与至高无上的“天理”、“德性”相提并论，简直是对圣贤之道的亵渎和矮化。
在程颐心中，只要士大夫坚持正心诚意，格物致知，体悟天理，以道德的力量自上而下地感化，那些胥吏的恶行自然会被涤荡。
陆北顾这种过于强调现实污秽、忽视道德本源力量的观点，在程颐看来是舍本逐末，甚至有些“功利”的嫌疑。
程颐嘴唇动了动，似乎想反驳，但看着兄长凝重的神色，终究没有立刻出声。
“哎......”
欧阳修长叹了一口气。
作为历经宦海沉浮、洞悉世情的老臣，他比在座任何人都更清楚胥吏之害的根深蒂固和难以拔除。
庆历新政的许多挫折，何尝不是败在了地方胥吏的阳奉阴违和层层盘剥之下？
他看着眼前这个年轻的举子，心中既感震惊于其洞察之深、眼光之毒，又涌起一股深沉的无力感......这“吏治”二字，谈何容易！
这时候，张载却开口了。
“我认同陆贤弟此论！法度、教化皆为舟楫，然若无善操舟楫之良吏，纵有宝船，亦将倾覆于沟渠！”
虽然大名鼎鼎“横渠四句”此时还未问世。
但张载向来关注现实民生，陆北顾这番立足于底层执行困境的论述，与他早就埋下心底的“为生民立命”的志向产生了强烈的共鸣。
沉默许久的王安石，这时候开口问道。
“那依你之见，这胥吏之弊，根在何处？又当如何‘整肃’？”
“王公问到了根子上。”
陆北顾沉吟片刻说道：“在下以为，今世之事，古已有之。欲究其根源，破其困局，非深究史鉴、察其得失不可......这胥吏之弊，非一朝一夕之疾，乃是千百年郡县制下，官、吏、民三者关系失衡所累积的沉疴。”
“此间思绪繁多，言语实难说清，不如属文以记。”
陆北顾对着侍立一旁的清风楼仆役朗声道。
“烦请取笔墨纸砚来！”
仆役很快奉上笔墨纸砚，在陆北顾身前的案几上铺开一张上好的宣纸。
陆北顾挽起袖子，从容研墨。
随后，他凝神静气片刻，提笔蘸墨，手腕悬空，笔锋沉稳地落于纸上。
陆北顾运笔极快，一行行清劲有力的行楷跃然纸上。
“《论汉唐以来吏治得失》
盖闻牧万民者，首在择吏；择良吏者，枢在明法。自嬴秦裂封建而置郡县，百代因之若砥柱，然肌理代殊，得失粲然，足为镜鉴。
昔汉初守令得专辟属，文景之世遂有贾生敷教、文翁化蜀之盛。然其弊生豪右盘结，至孝武收察举于公卿，‘孝廉’渐成虚誉，及至桓灵鬻爵，铜臭盈朝。
故曰‘流品之清浊，决乎民生休戚’，张释之掌刑名，汲黯治淮泗，皆刀笔而泽苍生；房杜王魏亦非纯儒，乃成贞观之治。盖经纶贵通变，岂独守章句哉？
而考课之虚实，系乎清浊之辨。昔汉制‘上计’至严，唐制‘四善二十七最’至详，然吏治澄清一时，季世便虚增垦数，祥瑞竟成市货，盖因官吏天渊之故。
汉唐以来，文法之职多委胥吏。彼辈无禄养之资，有破家之能，故剥民自存者众。所谓‘十羊九牧’，羊安得不瘠？
噫，昔汉宣帝云：‘与我共治者，其唯良二千石乎’，诚哉斯言！”
最后一笔落下，墨迹未干。
众人便从欧阳修开始挨个传阅，每一个看到这篇《论汉唐以来吏治得失》的人，都不由地被其摄住了心神。
这篇史论，篇幅不长，却字字千钧，脉络清晰，史实确凿，直指要害！
陆北顾开篇点题便直指核心，指出治理效果的关键在于选吏，选吏关键在于明法，郡县制是吏治产生的根基，但具体运作历代不同，其得失教训，足以成为今日之镜。
而在讲了汉唐制度之后，他的笔锋直指考核制度。
汉代的“上计”，也就是地方郡国向中枢报告户口、垦田、钱谷的制度很严，唐代的“四善二十七最”考核标准极其详尽，那为什么吏治只能清明一时，到了王朝后期，地方就虚报垦田数字，祥瑞都能当成商品买卖呢？
原因很简单，那就是“官吏天渊”！
千百年来的文书法律事务都委派给胥吏，他们没有俸禄养家糊口，却掌握着能让百姓家破人亡的权力，所以只能靠盘剥百姓来自肥，而正是因为官员高高在上，吏员地位卑贱，所以对于官员的考核对他们形同虚设，甚至成为勒索的借口。
“无禄养之资，有破家之能”这十个字，如同冰冷的匕首，精准地刺穿了胥吏贪墨的制度性根源！
《论汉唐以来吏治得失》以制度沿革的作为脉络，以汉唐为镜，深刻剖析了“胥吏之弊”的根源，可以说，这已不仅仅是一篇文章，更是一篇直指大宋时弊，具有强烈现实批判意义的雄文！
欧阳修看着这篇文章，越看神色越凝重，眼中既有惊叹，又有忧虑。
这篇文章，将庆历新政未能解决的深层问题，血淋淋地剖开在了他眼前！
欧阳修捋须喟叹道：“鞭辟入里，入木三分！当浮一大白！”
随后，竟是真的把一大杯酒仰头一饮而尽。
晏几道也看完了全文，脸上的讥诮早已消失无踪，取而代之的是不易察觉的忌惮。
这篇文章所展现出的格局、见识和锋芒，让他这个习惯了风花雪月的贵公子感到了强烈的不舒服。
“啪！”
这时候，王安石猛地一拍案几，震得杯盏轻响。
先前陆北顾点出胥吏之弊，已让他心头有所反思，而这篇文章，更是如同在他胸中那团积郁已久的烈火上浇了一桶滚油！
他霍然起身，袍袖带风，几步便走到陆北顾跟前。
“汉唐得失，跃然纸上！‘羊安得不瘠’？问得何其痛切！”
王安石目光灼灼地逼视着陆北顾：“你既有此洞见，必有所思！这千年沉疴，如何施治？这‘无禄养之资’之困，‘有破家之能’之恶，当如何解？莫非真要效法商君，重典严刑，杀个血流成河不成？”
第259章 转移矛盾是个好方法
杀人能解决问题吗？
肯定解决不了啊！
在封建社会，受限于小农经济低下的生产力，注定了会在“官”和“民”之间，存在着“吏”这个中间阶层，这是经济基础决定的。
正如陆北顾一路走来所见所闻，商品经济虽然在大宋有所发展，但那也只是体现于交通枢纽城镇和主要城池之中，在最广大的乡村，百姓依旧过着自给自足的男耕女织生活。
而因为没有足够发达的交通运输网络与交通方式，也没有高效快捷的信息沟通渠道，所以，官员想要管理辖区，在城镇里必须依靠“吏”，在乡村里也必须依靠“吏”去沟通当地的“宗族”。