所以本质上，贵族们内部有矛盾，但都是一根绳上的蚂蚱，根本利益是一致的，那就是生存。
随着墨莉雅提的一番强硬表态，这些贵族们逐渐明白了她的意思。
也就是墨莉雅提拿中央行政权去换取贵族们手中的地方行政权，拿免除军事义务去换取财政收入。
看似公平，但实际是要求贵族们放弃税收自主权、司法权与军事自主权，同时放弃所有领主间内战和宣称，只能通过继承和贵族法庭来获取新的领地。
中枢的权位虽然好而且权力比地方权力更大，但不是每个贵族都能得到，而地方权力却是每个贵族都被剥夺了一部分。
右席的代表们窃窃私语着，但墨莉雅提能够明显感觉到，他们的嘈乱的心声逐渐趋于统一——妥协。
放在和平期间，就算贵族们同意了墨莉雅提的政策，也不一定会支持她实行。
无非就是在桌子底下搞小动作，要么过激扩大化要么搞形式主义。
可现在不同啊，莱亚王国大敌当前，如果不付出这些代价，那现有的权力都不一定能保住。
除了妥协，也没有别的法子了。
“殿下……”先前那个提异议的老伯爵站起身，苦着脸道，“我们愿意缴纳更多的税赋，但17万这个数字，实在是太强人所难了。”
第593章 立宪会议（下下）
“首先，这17万金镑里，诺恩大君的27000金镑，我可以只还利息的7000金镑，再延期半年左右。
而今年由于连续的战争，外加孔岱亲王枪骑队和普茨里奥的破坏，粮食必定减产，会一定程度出现钱荒。
在千河谷九个郡中，恐怕只有郎桑德郡没有耽误春耕，能够收到足额的税。
按照先前的协议，郎桑德郡的税收完全归牧首所有，而为了恢复明年的农业，今年必须得减税和减租。
所以剩下八个郡的税，可能要腰斩，也就是6万金镑左右，还有9万金镑的缺口，牧首殿下与凯瑟琳阁下愿意各拿1万金镑填补。
剩下7万金镑，我也不要你们的捐税，我会将教产进行一部分拍卖，并且用教廷储存的金镑来填补。
但作为交换，你们必须要配合地方郡长和司铎长的工作。”
听说不用自己掏钱，右席代表们纷纷松了一口气，但克洛温隐隐感觉到不对劲，他立刻站起提问道：“配合郡长的工作，不会是进行土地登记吧？”
“不，是人口调查，确定了人口后再编为百户区，进行税收改革，以求获得足够且稳定的财政收入。”
“想要有足够的税收，第一是扩大税基，第二是减少浪费。”霍恩竖起了两根手指，“扩大税基需要不短的时间去发展，百户区税制改革所做的，就是减少税收链条数目，缩短长度。”
按照如今千河谷的局势，税收主要有三个链条。
第一是王国体系税收，农民和佃农缴纳地租与劳役给管家、庄头或小领主，下级地主上缴贡赋、免役税、战争税、分成税给大领主，大领主缴纳给国王。
第二是教会体系税收，无非就是把管家换成各级主教，顺带再卖一卖赎罪券。
第三是城市体系税收，王室或教会每年给城市摊派税赋，然后城市内部再给各个行会摊派，行会内部再继续摊派到工匠与市民头上。
由于三条税收链环节过多，且内部不统一，每个环节充满了腐败与截留，大量税收浪费在无意义地内耗中。
对于中枢税收而言，尤其是大领主的税收而言，基本都是以人头税为主，而小领主自家的庄园，往往以土地税为主。
对于小领主而言，他就住在庄园里，哪儿也不去，有多少田他一清二楚，按田收税十分方便。
对于大领主而言，田地数量是不透明的，他们不可能一个个庄园跑去现场测量，田地产量的界定更是一个无解的难题。
田地难量，但人头好数。
所以他们就以领地里成年男子的数量，向小领主索要贡赋，同时向更高级的领主隐瞒人口与直属庄园的土地数量。
霍恩是真的当过农民，他当时给巴奈特与杜尔达弗的地租是50第纳尔，还要额外交人头税5第纳尔。
这个人头税理论上来说，就是上级领主向下级领主索要的，所以每年都会变。
但问题在于，霍恩不能跑到上级领主那里去问：今年你到底收了多少人头税？
虽然教会手里有土地税账册，但上级领主是无法跨体系追查教会税册的，而地方的主教与下级领主是利益一致的。
所以下级领主和小主教们就能精准收割农民，然后被外乡商人们精准收割。
因为他们庄园产出都是零散的，你不卖有的是人卖，有背景的外乡商人可以极限压价。
贵族拿这些庄园产出换来贵金属货币，然后大量购买奢侈品和维护自身地位的“体面”。
当然，这些钱到大领主手里，也是拿去买丝绸、珠宝和女奴，花天酒地、建造宫室去了。
法兰王国，就是靠着与商人和城市的合作，精准收割贵族领主们而富有起来的。
相对贵族们全是黑幕而言，教会只是腐败贪污。
虽然教会没法越级查账，但仅向下一级查账还是可行的，所以教会能在千河谷征到远超王室的税赋。
“所以人口调查和百户区的意义，就是我来接管和梳理教会的税收体系，然后用圣械廷修会的税收体系替代这三条税收链条。
具体来说，比如一个庄园编为一个百户区，骑士或管家担任百户长，灾前显示三成地租收入30金镑。
要求租税相加不得超过三成五，所以是两成半的地租25金镑，同时教会账册显示，去年收了5金镑给上级领主的人头税。
同时，骑士要么通过考核加入专制公的军队，要么就得每年缴纳5金镑的免役税。
那么这名骑士就要向司铎修会缴纳20金镑，自己能留存15金镑。
如果没有骑士，就是教会归公的产业或武装农，那就百户区自行推举百户长，但地租不收，在什一税的基础上，加收等比例的人头税与免役税。
一个司铎修会假设70个百户区，就是1400金镑，留两成作为基层行政开支，剩下的八成约1100金镑送到郡长。
以卡夏郡为例，理想化的情况下，不算市政税都能获得25000金镑的收入。”
大领主们低下头盘算起来，不久他们便纷纷露出了笑脸，甚至朝着霍恩鼓掌鞠躬起来。
因为如果按照这个手段来办，骑士们就无法层层瞒报人口土地，他们能获取比以往更多的收入！
而且有了这法子，就不用每年巡视还有派使者到处去监视了，消除与教会职能重叠的开支，节省了一大笔支出。
右席的骑士代表们，尤其是平原郡的小贵族们，则仿佛天塌了一般。
山地骑士们是默认加入墨莉雅提的军队的，他们可不是，这就意味着收入锐减了近半。
“专制公殿下，这可不能行啊，我们的开支太大了，虽然不用再上战场，但15金镑要我们怎么活啊？”
“是啊，冕下，15金镑活不起了！”
“别放屁了。”墨莉雅提瞪着他们，“牧首阁下前天才给我一份调查报告，显示你们只有四到五成的收入用于家庭支出，只有一成用于战马和购买装备，我还给免了，剩下的四成全是不正常支出。
一个年收入20金镑的骑士，每年要花8金镑购买香料、华服、高档家具、瓷器和乱七八糟的小玩意。”
“那是艺术品……”一个小骑士把脑袋埋得低低的，忍不住抱怨了一句。
“你的意思是我山猪吃不来细糠？”墨莉雅提的铁拳重重砸在了桌子上，“告诉你们了，我还就是山猪！金镑要用在刀刃上！
接下来三年内，这些东西关税全部加百分之十，我带头拒绝奢华与浪费，所有与我会面的人都不准穿丝绸衣服！”
“那我们这些伯爵们的收入呢？殿下您没说人头税的去向啊。”在哀号声中，右席代表中有个骑士高喊道。
墨莉雅提的目光扫过去：“你们有两个选择，第一到夏绿城来，我按照人头税给你们发年金，第二待在地方，获得与人头税等额的工商业免税额度。”
“啊？”原先笑眯眯的大领主们瞬间大惊失色，“不是发到我们手里吗？”
“税金经过的环节要越少越好，到郡长手里再给你们发，会造成大量的损耗与浪费。”
“但是……”
“但是什么？你们原先就收不到这么多的税，白给你们还不乐意了？”墨莉雅提从纸上抽出了一份名单，“我只要教会税收账目上的田，我不要你们隐藏在教会税收体系外的庄园与人口，够仁慈了。”
大小贵族们抱怨的言论，一下子咽回了肚子，反倒是中间席的代表们开始弹冠相庆，拥抱欢呼起来。
只不过在欢呼之中，代表中再次传来了杂音，这次反而不是别人，是墨莉雅提的封号骑士赫曼。
“牧首阁下的设想固然很好。”赫曼的声音慢悠悠的，压过了所有人的议论或欢呼声，“但问题在于地方上还有好多不听咱们的贵族和骑士，你们准备怎么执行呢？”
第594章 立宪会议（下完）
雨水拍打窗户的声音越来越急，清晰地吹散了会场内的短暂热烈，取而代之的是一片令人压抑的寂静。
霍恩皱着眉侧头看向墨莉雅提，而墨莉雅提则神色凝重地朝他摇了摇头。
一片寂静中，左席的一名军团长率先发声喊道：“是我们的军刀不够锋利，还是我们的圣铳不够精准？”
没等那军团长说完，阿尔芒就和身侧的露菲尔告罪一声，站起了身：“我想赫曼先生的意思并非明面上的对抗，而是一些鼠辈的暗流，对吗？”
赫曼微笑起来，但声音却是低沉而又冷冽：“诸位要清楚，今日坐在这里的我们，虽然不一定有着相同的利益，但一定有着相同的敌人。
可地方上的骑士与贵族们，却是不一定，迫于军队的威势，他们或许会服从，可他们却并不能跟咱们一条心。”
缓缓站起身，赫曼歉意地朝着墨莉雅提一笑：“殿下，我原先可以精明，但眼下的一切，都是我们的挚友亲朋用血换来的，我必须问清楚。”
“您当然可以问。”没等墨莉雅提回答，霍恩率先上前两步，站在了他的面前，“如果我是您，我也会这么做。”
赫曼锐利的视线紧盯着霍恩淡然的面孔：“你们让骑士和管家担任百户长，可是他们跟咱们并非一条心，尤其是他们长久以来掌握了领民的话语权。
例如，你们让他们交20金镑，留15金镑，他们表面答应了，然后也交了20金镑。
结果转身就瞒着你们向百户区的信民要了30金镑，并把罪过推到了你们头上，那该怎么办呢？”
这下就是左席的代表们都陷入了沉思，就算要镇压也不能不分青红皂白地杀啊。
假如这些骑士们选择了投降，然后先奉后违、阳奉阴违或者腐蚀下层修士，就像他们曾经腐蚀了教会一样。
那原先的好政策，不还是转移到农民们的头上了吗？
“《宪章》
“哦该死。”
“原来在这等着咱们呢。”
台下立刻传来了一片恍然大悟的嘀咕声。
永租权的推行不仅仅代表着农民经济实力的增强，更代表着人身依附的削弱。
领主无法随意剥夺领民的耕地与身份，更无法随意审判或剥夺领民的生命与财产。
除了暴力与统治惯性，领民在经济上一定程度与领主脱钩了，既然如此，那领民就能承担起一部分监督骑士的职责。
骑士们空有暴力，却无法聚合，效率很低。
与霍恩与墨莉雅提的聚合而高效的超凡暴力体系比起来，他们只能低头。
虽然不满于这个世界的超凡霸权，可当超凡霸权掌握自己手里的时候，霍恩才感觉到那是真的爽。
在掌握了绝对暴力后，只需要一小撮人，就能形成对一大群人的压制，保证了改革过程中或许会小乱不断，但很难爆发大乱。
“可是谁来引导呢？就算每百户分配一个人，全千河谷也需要近9000位修士，您手中的修士与布拉戈修道院手中可靠的修士加起来有2000吗？”
这次甚至都不是赫曼，而是中间席的一位代表在提问。
“很简单，三步走。”霍恩竖起三根手指，“培养一批自己的，改造一批教会的，引进一批外来的。”
“咱们不是反对千河谷教会的吗？现在又要接收教会了？”霍恩话一出口，反倒是左席代表中有人按捺不住站起问道。
“我们反对的是教会，而不是教士。”霍恩转过身，看着眼前代表们朗声说道，“并非所有教士都是坏人，你们仔细想想，底层的教士同样是教会的反对者。
实际上，我认识一个不错的老教士，他虽然有时候会懦弱惜命，但的确是个好人和勇敢的人。”
在教会的体系中，基层的神甫同样是被教会压迫的一部分，包括修道院里的底层修士。
世俗的身份在教会中依旧管用，自从若安教皇后，谁见过有真正平民出身的教皇？