“给予每个村镇，一些名额。”
“凡是通过体检考核的兵员，其家庭可以享受‘军属优待’，不光可以减免两成的税收，而且可以从光复军政府申请低息贷款，以应急灾荒，避免卖田卖儿卖女这类惨剧的发生。”
现下阶段，光复军没有足够的钱粮发放抚恤，所以只能以减免部分税收和摊派，来作为军属优待。
光复军，现在要实行的就是先军政策。
一切以军队为先。
张遂谋自然是懂得这个道理的。
他听罢，放下笔，由衷叹道：“统帅，此策真乃仁政！必能深得民心！”
秦远转而看向石镇常：“镇常，你们后勤部需特制‘光荣之家’木牌，发放给每一位入伍将士的家庭，以此为凭，享受优待。”
“是。”石镇常立刻点头。
“同时，你部立刻组织人手，彻底清查建宁府库藏，点验接收的所有官仓、府库钱粮。”
“并派出得力干员，分赴各县，初步调查田亩、人口、商户情况
“我要在最短时间内，对我治下资源、民情有个大致掌握。”
“遵命！”石镇常顿时感觉到肩上责任重大。
“陈亨荣、林彩新！”
“末将在！”两位军长起身。
“你二人所部，当前任务不仅是驻防，更要协助地方维持秩序，清剿小股土匪溃兵，保护今年下半年的秋收工作。同时，在驻防地，按照新定的卫生条令，整治营区及周边环境，示范于民。”
“得令！”
秦远很清楚，建立有效的税收体系绝非一蹴而就。
在站稳脚跟初期，过度盘剥只会逼反百姓。
他的策略是“轻徭薄赋，与民休息”，先争取民心，恢复生产，同时严厉打击投机倒把、囤积居奇的奸商，确保军需民用。
对于工商业，则采取鼓励和保护政策，甚至可以考虑由政府出面，兴办一些急需的军工作坊、被服厂等，逐步建立自己的经济循环。
他将建立根据地的过程，视同一场精密的系统工程。
医疗卫生保障战斗力，军事改革提升战斗力，而稳固的财税和民生，则是维持这一切的根基。
每一步都必须走得稳妥而坚定。
站在统帅府的地图前，秦远的目光越过建宁府，投向了更广阔的福建乃至大海的方向。
他知道，清廷的围剿很快就会到来，留给他梳理内政、夯实基础的时间不会太多。
他必须在这有限的时间里，将建宁府乃至整个福建，打造成一个进可攻、退可守，能够支撑他实现更宏大战略目标的坚实堡垒。
待众将领领命而去，大堂内稍显空旷。
秦远转过身，目光落在一直静立在一旁，未曾多言的一位中年文士身上。
此人面容清癯，三缕长须，虽身着半旧儒衫，却自有一股不卑不亢的气度。
他名叫曾锦谦，是近日才来投效的一名举人。
“曾先生，”
秦远开口，语气平和却带着审视，“我听闻你是举人功名出身，学富五车。如今时局动荡，为何会选择投效于我石达开麾下？须知，在清廷眼中，我可是大逆不道的‘石贼’。”
曾锦谦闻言，不卑不亢地拱手一礼，淡然一笑：“统帅明鉴。锦谦虽一介书生，亦知天下大势。”
“清廷腐朽，民不聊生，非有大气运、大魄力者不能拯之。”
“统帅能于天京变乱中全身而退，更于旬月之间由浙入闽，连克州府，整顿军务，安抚百姓，所行所言，皆显雄主之姿。”
“锦谦认为，统帅乃可得天下之人。”
“今日得闻统帅安民理财之宏论，更觉庆幸，未投错明主。”
秦远听着这番不无恭维却又切中要害的回答，心中明了。
乱世之中，有识之士都在寻找出路，曾国藩幕府聚集了大量人才，自己这边，张遂谋是，眼前这位曾锦谦亦然。
只是，一个举人功名的士子主动投效“反贼”，其心性、动机，仍需观察。
忠诚，光靠说是没用的，需要在事上磨，在实践中考验。
他心中一动，想到了一个既能发挥其才干，又能试探其立场与能力的任务。
“曾先生，”秦远话锋一转，问道，“你会办报纸吗？”
“报纸？”曾锦谦微微一怔，随即反应过来，“统帅说的，可是类似《京报》之物？”
京报也就是邸报，在唐时便已有之。
后在明清之际，改称为京报。
“不错，正是类似《京报》的物件。”
秦远点点头，但眸光一转，淡淡道：“不过，我要办的报纸，与《京报》大不相同。”
“《京报》乃朝廷官报，只在官吏士绅中流传，内容无非是宫门抄、谕旨、奏折，是给上面人看的。”
“而我欲办之报，是要面向百姓，面向所有能识文断字之人，甚至，要通过识字之人，口口相传于万千黎庶！”
曾锦谦心中一震，隐隐捕捉到了这“报纸”背后非同寻常的意义，他谨慎地追问：“那……这报纸之上，欲刊登何种内容？”
秦远目光炯炯，一字一句道：“招工、招兵、招吏.”
第272章 秦远所写的三篇文章，开眼看世界第一人
对于办报，秦远并不是心血来潮。
而是早就有过这个想法。
如今这个曾锦谦的出现，只是应了这个契机。
他逐一说道：“我军府初立，百业待兴，需要各类匠人、文书；军队需要扩充精锐；地方政府需要廉洁干练之吏员。”
“报纸，就是让所有人知道我们需要什么，机会在哪。”
曾锦谦深以为然，点头道：“殿下思虑周详，但，若仅止于招工募兵，恐流于俗务，格调不高，难以持久吸引士人学子目光。”
“自然不止于此。”秦远颔首，抛出了一个更惊人的设想：“所以，这第二板块的核心，便是科举！”
“科举？”曾锦谦眼中闪过难以掩饰的讶异。
他万万没想到，秦远在仅据两府之地、强敌环伺之际，竟已考虑到开科取士这等定鼎天下后方才大兴的举措。
这未免有些……过于超前了？
他心中疑虑，但并未宣之于口，只是凝神静听。
“是的，科举。”秦远看穿了他的心思，淡然一笑，解释道：“我光复军欲开‘求贤科’，不考八股，而是考较实务策论、算学格致，乃至农工水利之识，广纳天下实用之才！”
“报纸可先行刊载考试大纲、范文示例，供学子参习备考。我意已决，待年底局势稍稳，便在福州举行光复军第一次遴选考试！”
在福州考试？
曾锦谦心中一震。
这岂不是说，光复军要在三四月之间便要拿下福建全境？
此等雄心魄力，让他一时心潮澎湃，几乎忽略了秦远后续的话语。
直到秦远的声音再次清晰传来，才将他从震惊中拉回：“其三，便是税赋新政详解。”
“报纸需将我光复军颁布的《减租减息条例》、征兵优抚之策、废除苛捐杂税之令，逐条逐句，用浅白语言向民众解读透彻。”
“要让他们明明白白知道，我们收了什么税，为何而收，比清廷轻了多少，他们享有的权利和应尽的义务是什么。公开透明，方能取信于民。”
“其四，世界见闻。”
秦远的声音带着一种引导性的力量，“可摘录或撰写一些浅显的农桑知识、卫生常识，甚至可介绍泰西列强之科技、制度，海外万国之风情，让长期闭塞的国人知道，天下之大，神州之外尚有广阔天地，破除井底之见。”
“其五，也是至关重要的一点，”秦远语气转沉，“当下局势之真貌。”
“清廷如何横征暴敛，官场如何腐败，天京洪氏如何内斗不休，我军光复某地、清军某部败绩……皆可择要刊载。”
“我们要说的，是经过核实的真相，是与《京报》截然不同的声音！”
这一番话，如同在曾锦谦面前打开了一扇全新的大门。
他原本以为只是办一份类似官府邸报的文书，万万没想到，秦远所图，竟是如此深远宏大！
这哪里是一份报纸？
这分明是教化之器、舆论之喉舌、争民心之利器！
它要打破千百年来士大夫阶层对知识的垄断，直接将光复军的理念、政策乃至一个全新的世界观，呈递给尽可能多的民众。
曾锦谦深吸一口气，压下心中的惊涛骇浪，他再次看向秦远时，目光已截然不同，充满了前所未有的凝重与一丝兴奋。
他深深一揖：“统帅之见，振聋发聩！锦谦……愿竭尽所能，试办此报！”
“只是，此报何名？又该如何刊印发行？还请统帅示下。”
秦远见他领会了自己的意图，眼中露出满意之色，知道此人可用。
他沉吟片刻，道：
“名称嘛……便叫《光复新报》吧。”
“寓意光复华夏，开启新篇。”
“至于刊印，先寻城中可靠印书坊合作，务必保证清晰、量大。”
“发行之初，可于府城、各县要道张贴，并安排一些流民乞儿进行售卖，一个铜板一份。”
秦远很清楚，免费的东西是不会受人重视的，人性就是如此。
当下最关注光复军动向的，不是那些底层百姓。
而是城里的商户富豪，是乡间的地主豪强。
所以他特地标明最基本的价格。
但同时，对于广大黎庶，他又有另一个标准。
“另外，你还要组织军中识文断字者，在市井、乡间，为百姓宣读讲解，让他们知道我们光复军的种种政策！”
秦远补充道。
“是，锦谦领命！”曾锦谦郑重应下。
看着曾锦谦退下时略显急促却坚定的步伐，秦远目光深沉。
“开启民智，任重而道远啊！”
他很清楚，不管是何种年代，舆论阵地这东西，你不去占领，敌人就会占领。
《光复新报》便是他在这旧世界的纸张上，立起的第一面思想战旗。
这是在刀光剑影之外，另一场无声却更为深刻的战争。
接下来的时日，光复军各部在各自防区进入了紧张的休整与建设期。