官府收税，什么时候都是一件难事。
无论是黎民百姓，还是富商豪绅，对于从自己口袋里往外掏钱，交上去这件事，都十分的抵触。
所以王朝给他们开了口子，成为进士，就有了免税的权利。
其余人则必须要老老实实交税。
但是灾荒年多了，百姓就不能如实交税。
官府收不上来税，就容易出问题。
作为皇帝，赵祯是特别愿意见到有如此多的人来交税的场景。
这意味着朝廷可以拿钱，来做出更多的事。
大宋除了要支付许多俸禄外，最大的支出就是赈灾。
赵祯光是当皇帝这几年，就发现天下各地总是会发生自然灾害。
连东京城每年都会闹上一次洪水，其余各地旱灾水灾的也没少报。
一旦发生灾祸，朝廷自是需要大笔钱支出。
以至于如今久病成医，大宋针对自然灾祸的处理，当真是比前朝强上许多。
不说大宋的百姓有福，至少比前朝运气好上那么一星半点。
朱门酒肉臭，路有冻死骨的情况不能避免，但随着厢军制度的建立，也大幅度减轻。
毕竟加入厢军，也就是让你混个低保，吃不饱也饿不死，不至于去造反。
赵祯想要平定西夏、修缮黄河，收复燕云十六州。
但这都需要很多钱才能办成喽。
别说国库的钱不多，就算赵祯想要用自己的内库支援，都拿不出来十万贯。
赵祯观看了一会，便带着人去后堂了。
他是有些不理解，以前这些人都不主动来交税。
如今宋煊就是发布了一个简单的布告，便许多人来争前恐后缴纳欠税。
赵祯走进门，瞧着宋煊颇有些悠闲的看着开封县的各种账册。
“十二哥。”
“回来了。”
赵祯一进屋子里就感觉凉爽许多，他坐在一旁：
“那么多人来交税，你都不去看看？”
“有什么可看的？”
宋煊开口道：“不过是为了瞧着旁人吃肉，他们只能喝汤，所以为了长远利益，才主动来缴纳欠款的，求我给他们当个守法百姓的名声罢了。”
赵祯挥舞着扇子，给自己扇风，回味着宋煊话中的深意。
如此想来，那些提前缴纳完税款的商人，吃到了肉。
现在这些没有按照规定的人一瞧有利可图，所以也来“效忠”。
“那十二哥打算怎么处理这批人？”
“就算交完税后，让他们回去先等消息。”
宋煊放下手中的书册：
“这可是官府，什么时候能够立即把流程给批完啊？”
“他们交税之后，就想让本官给他们在官府的布告上加个名字嘛。”
“有没有想过先前主动交税的那批商人怎么想？”
“你如何保证这批守法之人的利益？”
赵祯被宋煊一连几问给问住了。
相比于许多政务都是刘娥处理完，给出结果后，让赵祯去看着学习。
赵祯更喜欢宋煊这种遇到问题先让你思考，等你思考完说出自己的想法，他再说出自己的想法。
并不是所谓的教导你，而是叫做“想法”上的碰撞。
一人智短，三人智长。
同一个问题大家相互讨论后，然后再做出拍板决定去执行。
而不是我是皇帝你必须要听我的，不允许反驳。
我是知县，你也不许反驳我。
赵祯发现宋煊是鼓励手底下的人大胆的说出自己的想法。
若是他觉得有用，就要给手下记上一笔功劳，待到“发补贴”的时候，额外给手下一笔赏钱。
因为赵祯以为宋煊是那种独断专行，把所有事都安排的妥妥当当的。
结果他是自己心里有主意，但是也问一问手下人的想法。
赵祯问宋煊为什么这么做，他说本地人比自己更了解一些情况。
有些事的处置方法要因地制宜，而不是死板教条模式。
有些办法在南京城管用，在东京城兴许就行不通了。
说实在的，没有人喜欢“爹味”教导。
赵祯作为一个皇帝，早就受够了这种教导。
他喜欢宋煊的处事习惯，也更愿意接受认同。
“十二哥说的在理，所以我的想法是先让其余人的生意火爆上一两个月。”
“然后再从这批人当中，挑选出三两个合适的店铺，重新加上去。”
赵祯脸上也带着得意的笑：
“如此一来，那些先交税的人得到了好处，晚交税的这批人也有了既得利益者，如此慢悠悠的添加名单，方能保证前面人的利益。”
“如何？”
“不错。”
宋煊打了个响指：
“唯一需要注意的便是祥符县的商铺，可不归咱们管，他们那边不会配合的。”
赵祯点点头，倒是这个道理。
若是开封府尹在，他还能从中撮合，双方达到利益最大化。
“十二哥，那还需派人去与祥符县知县陈诂沟通一下。”
赵祯倒是开口道：“如此一来，祥符县有了钱，也能用犯人来疏通沟渠，一举多得，到时候。”
“哎。”宋煊当即打断赵祯的话：
“如此有风险的主意，我是不能主动传递给陈诂的，除非他来主动找我求教。”
“为何？”
赵祯不明白宋煊的这种处事习惯。
“六哥儿，咱们不说升米恩，斗米仇的故事。”
宋煊靠在躺椅上：“就说一件事，那便是上赶着不是买卖。”
“这又是什么话了？”
赵祯对宋煊时不时的冒出几句“乡间俚语”，着实是不懂。
“东京城的商人卖货，若是追着客人强卖，反倒会被压价，若是稳坐店中，待客自来，却能获得厚利。”
宋煊这个时候侧过身：
“就如同我岳父当年去辽营谈判，被寇准严格要求只能三十万，若是一口答应，辽人必定会得寸进尺。”
“结果正是我岳父淡然周旋，反倒掌握了主动权，辽人见好就收。”
赵祯连连颔首随即又出言道：
“便是欲速则不达！”
“对。”
宋煊笑呵呵的回复：
“陈诂可不一定能有我做的这般好，万一他不想疏通沟渠呢？”
“万一他对待犯人极为严苛，出现逃亡事件，岂不是又害了守法百姓？”
赵祯听着宋煊的话，觉得十分有道理。
果然，有些政策是需要因地制宜，但更是要看执行者的本事。
否则便是良好的政策变成了苛政！
这不是赵祯想要的结果。
“天下那么多官员，一个一个辨其能力，怕是很难做到全面的。”
赵祯悠悠的叹了口气，目前他也想不到什么合适的办法。
宋煊也没有，选人用人本来就是一件难事。
其中还要夹杂着个人情况以及各方利益，做到公平公正，几乎没有什么可能的。
“六哥儿就当作是屎里淘金吧，淘到一个便是你的运气。”
宋煊倒是不觉得赵祯有什么难过的，他运气相比于其余皇帝还是挺好的。
大宋数的上号的名臣，许多人都被他给淘到了。
赵祯没想到宋煊会用这种比喻。
岂不是他对于大宋许多官员都看不上眼，全都是屎。
“十二哥此言颇有些偏颇了。”
赵祯极力解释道：
“像陈尧佐那样的官员是少数人，据我所知他年轻的时候，也是兢兢业业，同样被人公报私仇过。”
“六哥儿说的对，我不该以偏概全。”
宋煊作为臣子，有些话是不能与皇帝过于掏心掏肺的。
一点而过就行，成年人了，没必要改变他的选择。
一个人的思维是很难改变的。
但是宋煊觉得赵祯是一个合格的皇帝，那就够自己施展开了。