“我之前也不是没跟火影大人对峙过，你猜他怎么说，这种事情不用我们管，那行，不用我们管，那我就不管了！既然我们不管，那各家是不是得养私兵保护自己？”
大蛇丸沉默，孩童丢失这种事情，他其实知道一些，因为做木遁实验时，团藏就能给他弄来很多小孩儿。
“其实还有个原因！”日向日足也站了出来，说道：“忍者学校每年的招生数量有限，一年报名一两百人，最终能成功入选的就那么几十个，我们这些家族子弟，长大后固然可以学习秘术什么的，实力不弱，但四五岁的时候跟那些平民家的小孩还真不一定能比，参与入学考试，一样要淘汰掉很多人。”
“这些孩子怎么办，我们自然得把他们养大啊，那久而久之，不就成了私兵！”
“所以，总结起来就是，村子给予的教育资源不足，安全感不够，是这样吗？”大蛇丸笑问道。
“这...”富岳和日足互相看了一眼，然后点头：“没错，是这样的！”
实际上还有最重要的两条，各大家族都想保持一定的独立性，且不少宗家确实想当人上人。
但当着新任火影的面，你确定要这么说吗？
既然现在说不出口，那以后永远都别想说出来了。
这就是营造一个光明正大氛围的好处，一切阴暗的心思都只能藏在角落中，根本不敢暴露。
“所以，只需要解决了这两个问题，以后各大家族自然不需要再养私兵了，我可以这么理解吧！”大蛇丸再问道。
“这....”富岳和日足都感觉有点不对劲，但也只能无奈的点头，前面铺垫的太好了，偏偏坑还是自己跳进去的，到这里，已经没法回头了。
“四年前忍校改革，儿童不再进行体能测试，入学考试，只要适龄，皆可入学！”大蛇丸笑道：“教育资源这一块儿，村子可是已经放开了，日向族长，既然你担忧这方面的问题，你们日向一族可要快步跟上了啊！”
日向日足心中一凛，完蛋，我怎么给忘了呢！
日向一族没有配合忍校的改革，每年还是送去一两个，结果现在反而是自己主动跳出来了。
还好，四代火影没有秋后算账的意思。
“至于村中无法营造足够安全感的问题！”大蛇丸淡淡道：“我认为，首先，我们要营造一定的共识，在村子中，什么事情可以做，什么事情不可以做！不能做的事情如果违犯了，需要怎样的惩罚！”
“等有了这个共识，我们再严格执行这个共识，无论是火影，还是长老，还是各个部门中的高层管理人员，只要侵犯了这个共识，执法部门都有权利将其抓捕！”
“哪怕是火影也不例外！”
“所有人都知道了什么事情可以做，什么事情不能做，他们也知道没人是特殊的，就算是火影侵犯了这个共识，也会被抓捕。到时候大家自然都会主动遵守这样的共识。等大家都认可了这个共识，木叶的秩序，治安也会慢慢好起来！”
大蛇丸继续说道：“如果你们从警备队独立出来的警卫部再秉公执法，到时候你们抓人，村民因为这个共识在，也会知道你们为什么抓人，也会知道你们是在保护大家的安全，长此以往，村子中的安全感不就起来了吗？”
“这....”富岳一愣，你说的这些，不就是我想象中的警备部的最完美形态吗？
不对，这还不够！
“那间谍呢？”富岳问道：“关于间谍的问题，依然没有解决啊！间谍可不会主动侵犯这个共识，面对疑似间谍的人，我们还是没办法抓！”
“这个么..”大蛇丸皱着眉头思索了一会儿，道：“村民们对你们不信任，第一是他们对你们的手段太过陌生，下意识的会对你们产生恐惧，第二则是真的有好人被抓紧去的事情发生，虽然最后证明了他们是清白的，但是伤害已经产生了！第三，村民们不知道你们处死的是好人还是坏人，他们没有这个分辨能力，再加上之前的误会，他们很有可能会认为你们是在误杀好人！”
“嗯嗯嗯！”富岳连连点头，同时大为惊奇，自己怎么都不理解的事情，怎么大蛇丸三言两语间就能整理的清清楚楚，明明白白。
关键是，说出来还能让自己听懂！
只能说，不愧是大蛇丸！
“解决的办法很简单！”大蛇丸想了想，说道：“从即日起，没有证据，不能抓人！”
“这不是跟以前一样么！！”富岳问道。
“是一样，但之前你们是被迫的，现在你们是主动的。虽然这可能导致你们的工作量增大，但你不能否认，真的会存在屈打成招的情况，又或者有些治安部的人和他人有私怨，就故意诬陷，说他是间谍....”
“不可能，我们宇智波一族才不屑做这样的事情！”富岳直接摇头。
“我相信你们！”大蛇丸道：“可是村民们相信吗？”
富岳无语。
大蛇丸有些感慨，讲道理，越是了解宇智波一族，就越是感觉这一族的种种特性，简直完美。
天生强大的阴遁，让宇智波一族诞生高智商的天才概率更高，更容易诞生科学家。
写轮眼的动态视力，可以让宇智波在各种需要敏捷的行业中都得心应手，比如介入手术医生，电竞职业选手，狙击手，飞机驾驶员，赛车驾驶员等等。
自身的高傲，让他们可以免疫许多诱惑，比如美色，金钱，你要是给宇智波一族送钱送人，他们会觉得这是对宇智波一族的侮辱。
我们宇智波宁死不吃嗟来之食的好么...
可这些特性都是和平年代好用，在战争年代，宇智波一族固然强大，但因为战争只能为自己的家族带来利益，因此只会招来妒恨。
人们永远不会妒恨超级科学家，因为大家都知道他是在造福人类，但对于什么人民富豪，大明星，人们的态度就不会那么好了。
“另外，你们警卫部今后只有审讯之责，定罪与判决，要交给其他部门！”大蛇丸继续说道：“不然村民们发现抓人的是你，审讯的也是你，定罪的还是你，他们就会恐惧，看到你们就会不由自主的思考，会不会哪天走在路上，就因为多看了你们一眼就被当成了间谍，屈打成招，然后定一个外村间谍的罪名，最后被打死？”
“这...”富岳沉默，大蛇丸说的这不是有可能，而是已经在发生的事情。
很多村民就是这么想的。
“立法委用来确定共识，警卫部用来确保这个共识可以正确执行，最后再成立一个部门，用来判决有罪的人，权责明晰，大家也不用担心自己稀里糊涂入了监狱，最后不明不白的死掉。毕竟真的有人想无缘无故的定一个人的罪，他起码得买通三个部门的人....”大蛇丸看着富岳，笑问道：“富岳族长，您觉得我这个方法，对改善宇智波一族的现状有没有帮助，对增添村子的安全感，有没有帮助？”
富岳思考许久，脸色连连变幻，许久之后，他重重点了点头，有帮助，太有帮助了啊！
他们之前警备部可是三种活都干了，结果就是干得好要挨骂，干的不好也要挨骂，宇智波个个心高气傲的，哪儿受得了这种气？
他原本还以为就是村民故意针对宇智波，又或者是三代火影和团藏故意针对宇智波，散播了流言，所以才这样的。
现在他才知道，原来是因为权责不分明导致的啊！
这一番深入浅出的讲解，令富岳茅塞顿开。
原来如此，宇智波一族的问题，根本就不是换一个亲近宇智波的火影就可以解决的，必须新成立两个部门，宇智波才能得到村民的信任，摆脱过去的尴尬局面！
这一刻，宇智波富岳终于对这个四代火影心悦诚服了，他从未表现出对宇智波一族的刻意亲近，也没给什么条件拉拢宇智波一族，但他却真真切切解决了宇智波一族当前的问题！
“火影大人，您就说吧，这个共识该有哪些，宇智波全族上下，都会坚定的支持您！”
大蛇丸一笑，又看向其他家族：“你们的意思呢！”
“你这就点了啊...”其他家族看着已经低头的富岳，有些不齿。
他们手里没有警备队，当然不理解富岳的痛楚，只会觉得富岳这人，手里的权利被分了还这么高兴，怕不是个傻子吧！
但是富岳的权利被分出来了，我们就可以拿到手了啊，那什么立法委，什么判罪的机构，难道不要人吗？
这种好事在猿飞日斩时代根本想都不敢想，那个时候木叶可就暗部一个去处，还就那么几个人。往里面塞个人，比让猿飞日斩戒烟还难。
这种好事，谁会反对啊！
点头，必须点头！
“很好！”大蛇丸一笑：“正好，现在各大家族族长，宗家，分家，还有诸多平民忍者都在，就连罪犯都是现成的，对了，把街头围观的村民也请过来，我们就一起把这个共识商量出来如何？”
“好！”所有人的气氛都很热烈，有些人为了多出来的位置，也有些人为了那个有安全感木叶村，即使是平民百姓，也在为能参与这样的大事而感到兴奋，又听到所有人都可以发言的话后，更是呼朋唤友，牵着妻子带着孩子，齐齐涌向猿飞族宅。
见一下子要来这么多人，大蛇丸干脆双手一合，下一刻，地龙翻身，已经被拆的七零八落的猿飞族宅前院被彻底推平，无穷无尽的泥土翻涌出来，又迅速凝结。
不到三分钟的功夫，这里就变成了一个长140米，宽80米的小广场。
广场中央，还立起了一块儿漆黑的石碑，石碑上首横刻着四个大字。
木叶法典！
###第二百九十二章 罪犯家属没有意见###
猿飞云和猿飞腾感觉相当尴尬，他们已经有了赴死之心，甚至想着等打起来之后，我们就鼓动起全身的查克拉，然后释放一个禁术，哪怕夷平半个木叶也在所不惜。
但没想到对面人围上来之后，反而不进攻，而是讨论起了什么军团，什么私兵，还有什么木叶法典。
你把这里当什么地方了？
要打就打，要杀就杀，要不然对骂一阵也行啊，无视我们是什么意思？
主动出击？
猿飞云还没傻。
他们敢这么嚣张，完全是因为靠着结界的，如果没有结界，别说是新整编起来的四大军团，单论任何军团其中的一个，他们都不一定打得过。
不对，是一定打不过。
“怎么样，还没找到吗？”猿飞腾扭头问道。
“没有！”身后的族人回答道。
“没道理啊，那可是四千亿，就算全用一百万面值的商票，再全装进储物卷轴中，这也是个庞大的量啊，怎么会找不到呢？”猿飞腾有些无语。
他们当然知道自家是因为什么被围的，根部来抓人时喊了的。
他本想找到这些钱，然后用这些钱来要挟大蛇丸，放他们离开。
毕竟几千亿不是个小数目，就算是火影，也不能无视。
但现在却找不到这些钱...
“难道说，他根本没有贪污？！”猿飞云面露期望之色，如果是诬陷的话，我们猿飞一族还有转机！
“不，他肯定贪了！”猿飞腾摇头：“你跟他住得远不知道，我曾亲眼见过他带着封印钱的卷轴回来，不下十次！那个数量，不可能是我们猿飞一族在外面那点忍者做任务能赚到的！”
“那有没有可能，他在外面另找了地方储存？”猿飞云问道。
“但哪里能比家族更安全？”猿飞腾说道：“我倒是觉得，他有可能只拿回来了一部分供族内花销，剩下的大部分都出去了！”
“用出去？用到哪里？放贷？”猿飞云若有所思的点头：“很有可能，一千万的贷款放出去，能赚一千五百万回来，换我我也会这么干！”
“忍界常年战乱，火之国内还有山贼什么的时不时下山劫掠一波，放贷赚钱太不稳定了，万一欠款人突然死了呢，账不就坏了？”猿飞腾却有不同的看法：“我倒是觉得，他应该是拿去投资了，暗中支持点商社什么的，我看那个有间商社，万三商社最近几年发展的很好，明里暗里又有一股力量在保护，说不定就是猿飞日斩支持的！”
“这么说来，他们在我们家，根本找不到钱？”猿飞云忽然反应过来了：“那我们可以放他们进来证明我们的清白啊！”
“那倒也不一定....”猿飞腾摇头：“就算找不到钱，他们万一随便往哪个房子里扔一堆钱，就说是猿飞日斩藏的，我们还是没办法辩解！”
“事到如今，只能拼了？”猿飞腾握紧了拳头，猿飞一族传承已有数百年，即使是最乱的战国时代都没能灭亡。
没想到...
“话说，我们有没有可能，投降？”猿飞云忽然问道。
“嗯？”猿飞腾一愣。
“贪污的是猿飞日斩，又不是我们，我们凭什么要跟他一起死呢？”猿飞云问道：“况且，我看大蛇丸这孩子也不是什么嗜杀之人，那些被抓的族人，不都好端端的站在那里吗？”
“敌人的话你也信？你什么时候这么天真了！”猿飞腾有些吃惊的看着自己家这位大长老：“如果换做是你，你会放人？”
“但他们不是在约定木叶法典么，众目睽睽之下定下的规则，他怎么好意思违反？”猿飞云说道：“况且，你再看看身后的族人，他们还有战意吗？”
猿飞腾没有回头，不用看他也知道。
刚刚开战那会儿，大家是有和猿飞一族一起死的拼劲儿，只要对面攻上来，他相信每个猿飞族人都不会怂，都会拼死战斗。
但大蛇丸没有进攻，反而开始讲起了道理，讲起了公平，又开始制定起了什么木叶法典...
一鼓作气，再而衰，三而竭，如今大半天过去了，大家心中的那股劲儿早就泄了，反而因为大蛇丸声音大，听到了不少东西。
要知道，如今这结界内的可不全是宗家，80%以上都是分家！
早在两年前起，猿飞分家就开始流传一些对家族不满的话了，只不过在高层强有力的掌控下，及时处理掉了一些人，导致这些话没能流传开来。
但现在猿飞一族已经处于危急关头，高层们哪里还敢严加管控，怕不是要内部先乱起来了。
再加上外面大蛇丸的宣传，还有热火朝天的讨论声，宇智波日向这样的家族都会动心，都要热情的参与进去，更何况猿飞一族中的分家？
如今气势不在，内部又不太稳定，再拖一会儿，猿飞云都害怕自己没机会投降，先被分家的人给绑了。
猿飞腾被说动了。