总之，未来一年，诸多琐碎事情千头万绪，如何治理和驯化这么多的新增人口，着实要考验穿越众的组织和管理能力。
根据前期一番细致的地质勘察，委员会拟定于来年四月春暖时节，在后世维多利亚市东部小镇橡树湾再筑一堡，以作为始兴堡的东侧屏翼，防止有敌人（西班牙人）于此登陆，对主基地发起军事突袭。
除此之外，位于北方的分州堡将获得两百五十人的配额，以进一步加强当地的农业生产，以及提升煤炭产量。
而金川堡和金沙滩（今奇利瓦克市）则分别得到了一百人和七十人的人力补充，除了要竭力提高黄金采掘力度，而且还要积极促进当地农副产品的有限供给，从而逐步减少物资输入的数量和频率。
这万一西班牙人打上门来，保不齐就被对方给彻底封锁了。
届时，包括粮食在内的各种物资肯定无法再从始兴堡转运至上述两个据点，在保有一定的储备同时，还要努力提高自给程度。
第三个议题就是，关于建立并着重打造北海道前沿基地的事项。
在魏应滨将临海堡负责人齐、卫二人的发展设想和规划宣读与在场的穿越众后，立时获得了绝大多数人的赞同。
占据北海道，不仅能有效提升移民效率，还能在未来经略日、朝，窥视库页岛和外东北，继而择时干涉或影响辽东战局，对于穿越众发展大计而言，极具战略意义。
这个必须要支持！
据有了北海道，以后能不能影响大明局势尚未可知，但此举却绝对能左右将来日本的局势。
最起码能从这个讨厌的国家手里硬生生地“抠”下一块偌大的地盘，想想就会让人感到一种莫名的畅爽。
若是以后能以此为基，时不时地南下揍它几下，不停地打断日本崛起的进程，那是最美妙不过的事情了。
于是，这项议程几乎获得了全体穿越众代表的一致通过，并准备在每年度执行移民和贸易事务过程中，予以全力配合实施，以期在四到五年内，将北海道前沿基地打造完成。
接下来的一个议题就比较敏感，而且争议颇多。
那就是，是否要给予被归化的印第安人“正常身份”，以及他们能否享受大明移民的同等待遇。
即，要不要同化印第安人。
此前，穿越众的基本盘很小，人口也不占绝对优势，甚至在早些时候，印第安人的数量还远远多于穿越众。
在那种情势下，穿越众对他们的态度多是笼络和联合，以自身强大的武力和较为丰裕的物质文明将其吸附于身边，倚为臂助，从而加快原始积累的速度。
待随着部分西班牙人的加入和第一批大明移民的到来，穿越众具有了一定的实力后，遂开始占据主导地位，不仅将周边数个印第安部落强行纳入始兴堡的统治范围内，还通过武力和经济渗透的方式，聚合了百里范围内十余个大大小小的印第安部落，从而获得大量人力资源和皮毛资源。
现如今，穿越众拥有近六千人口，别说在启明岛，就是在整个北美西海岸地区，那也是一股颇为强大的力量，可以轻轻松松地碾压任何一个印第安部落或者部落联盟。
那么，对于治下的数百印第安人，穿越众将持何种政策呢？
部分激进的穿越众代表认为，印第安人文明程度低下，生活方式极端落后，仍需要进一步的“改造”和“驯化”，暂时不予“国民待遇”。
但也有部分代表则表示，可以有限度的接受印第安人，只要能熟练习说汉话，改变愚昧的印第安传统，倾心归附华夏文明，便可将之纳入正常的“国民群体”，并对他们施以持续的教化，以华夏文明的包容性和先进性，彻底将印第安人同化。
就像华夏历史上，一个又一个异族或者主动，或者被动，皆融化于中华民族之列。
昔年，东夷、南蛮、西戎、北狄等诸多蛮夷今何在？
最后不都融入了我煌煌华夏民族！
“其实，民族认同，或者说是国家认同感，是可以被人为制造和渲染出来的。”李显清看着在座的与会穿越众，缓缓说道：“任何想象中的共同体，在某种特定的环境和文化影响下，完全可以被构建出来，并不断强化、不断赋予其新的涵义。”
“同样的，族群的共性，也是可以通过持续不断地教育和宣传被构建和不断强化的；而人群的差异，也一样可以被构建和不断强化。”
“不论是一个团体，还是一个民族，乃至一个国家，可能会有来自五湖四海的人，更有可能会有来自世界各地的人，如果想要民族融合，或者说要同化，要归一，最好的办法就是求同，构筑一个共同的利益点。”
“所有不同地方、不同族群的人在一起多寻找彼此的共性，多构建和强化彼此的共性，形成共同的价值观、共同的文化观，乃至共同的利益，久而久之，一个共同的群体、共同的民族便会自然而形成。”
“而如果不想融合，不想同化，不想成为一个共同的民族，最好的办法则是求异。不断地告诉你，你跟我是不一样的，包括你的肤色、你的语言，你的文化，你的传统，还有你的信仰，统统跟我们不一样。”
“甚至，你不想让自己‘异’，我也要给你找出‘异’的方面。异的身份、异的政策、异的待遇、异的语言，始终伴你一生。即使你想要主动融合，想要主动归附同一，我也不让你融合，将你排除在外。”
“所以，融合，最好的办法是‘求同’，而分化，最好的办法就是‘求异’。那么，在我们目前人口不丰、实力不彰的情势下，该如何选择，该如何施行，还是请在座的代表们考虑周详后再做相应决定。”
第172章 新洲华夏
经过一番激烈的争论，有限接纳印第安人为“正式居民”的决议还是被简单多数通过了。
凡是能说一点简单的汉话并日常交流沟通无障碍的印第安人，在通过政府考核后，便可落籍入户，成为启明岛治下之民。
然后，根据民政事务部门的统一安排，从事各种力所能及的工作，享受应有的待遇和福利。
按照要求，归化的印第安人在落籍时，必须拥有正式的华夏姓名，方能录入籍册。
鉴于岛上的印第安人根本没有姓氏，穿越众将对他们予以“赐名”，以百家姓为据，给他们一一落名登记。
当然，印第安人成了落籍之民，那就需要履行各项“法定”的义务。
比如，接受政府的“编户齐民”。
比如，需要缴纳赋税、承担徭役。
比如，接受政府征召，保卫家园。
另外，为了塑造民族共性，铸就民族国家概念，各个族裔的专属标签和文化将会被刻意的淡化。
启明岛治下之民，不论是来自大明，还是原属西班牙，乃至印第安原住民，都要强调是属于一个共同的群体，拥有共同的利益。
即，同一个民族，同一个语言，同一个国家。
其实，民族也好，国家也罢，甚至创造出来的宗教，从它们诞生起，就是为了团结特定人群、一起合作而构建出来的“想象的共同体”。
那么，启明岛所构建的“想象的共同体”又将是何种形式存在呢？
此前，就有不少穿越众提出以现有的人口和掌握的资源，建立一个“法人实体”，不论是现如今西方盛行的殖民公司，还是一个独立的国家，总得有一个正式的名号。
要不然，该以何种面目与外人打交道，又该以何种形式凝聚所统辖的数千子民的人心？
驻广州的孟胜新和钟明辉是以新洲大陆贸易商行的名义，跟当地官员和商人，以及澳门的葡萄牙人打交道。
移民和贸易船队在跟西班牙走私商人佩德罗交易过程中，则是不清不楚的东方海盗身份。
在管理治下数千居民时，穿越众又是以启明岛决策委员会的机构来颁布和实施各项发展计划的。
李显清说要构筑一个“想象的共同体”，那么，我们这个“共同体”是不是就要有一个称号？
“确实如此。”罗振辉与李显清相视一笑，然后开口说道：“我们目前所拥有的人口规模超过六千人（含归附的印第安人），这点实力说大不大，说小也不小。不过，放在整个北美西海岸地区，也是属于仅次于西班牙人的强大势力，倒也该有一个响亮而正式的名号了。”
“我们决策委员会也收到不少有关名号的建议，有的说叫北美华夏，有的说我们在神州大陆的东方，干脆叫东方华夏，甚至还有的人给起了一个非常霸气的名字，叫什么环太平洋华夏帝国。呵呵，这是准备要将整个太平洋地区全都囊括进来吗？”
“其实，我们委员会也就名号的问题进行了一番讨论，并且也得了一个名字。负责广丰堡事务的李良提议，我们所据的大陆，相较于大明和欧洲大陆而言，无疑算是一个新大陆，而且此前我们在大明招揽移民的时候，也是声称前往新洲大陆垦殖。”
“既如此，我们不如就叫新洲华夏这个名字，简称新华。这个‘新’字，也代表着我们将开创一个崭新的新世界，开辟一个从未有过的新家园，建立一个以新华夏民族为主导的世界新秩序。”
“所以，我们未来所建立的国家就叫新洲华夏共和国，我们的人民就是新洲华夏人！”
——
“哟，那以后我们就是新华人了！”
两名半大孩子把手中的文告宣读完毕后，便将其张贴在始兴堡中心广场的公告栏上，随即仰着一张涨红的小脸，径直朝下一个宣讲公告亭走去。
一群居民立即涌了过去，好奇地围在公告栏前，大眼瞪小眼地看了半天。
有数名经过两年识字班培训的居民伸手指着公告，一字一句地轻轻诵读，遇到不识的字，便挠挠头，直接挑了过去，继续往下看。
好在我华夏文字皆为表意文字，可望文生义，也可通过残缺段落推敲和联想整篇行文之意，倒也让几个经过简单扫盲的汉子大致读懂了几份文告的意思。
“这新华人跟启明岛人有啥区别？”有人听了，不由笑着说道：“是不是咱们就要成立新朝了？”
“想什么呢？”才读到一半的汉字转头鄙夷地看了他一眼，“咱们这个新洲华夏可不像是大明朝那种，建立一家一姓的王朝。按照委员会颁布的政令来看，咱们这里是要施行共和，要大同，所有人都是平等的新社会。”
“啥叫共和？大同又是一个啥玩意？”有人好奇地问道：“……还有，所有人都平等，这咋可能咧！”
“共和呀？……”那人闻言，顿时神情一滞，吭哧了半天，才憋出了话语，“……共和，就是大家伙共同的事情，咱们所有人都要参与到国家的政事当中。……呃，我们这里以后就没有皇帝了，能管事的都是由我们老百姓共同推举出来的。”
“咋可能嘞？”围观的人群纷纷露出怀疑的神情。
这天底下，国家大事哪里轮得着我们这些小老百姓来参与！
更甚者，上头管事的人还由我们百姓来推举？
这怕不是失心疯了吧？
既如此，那我们可不可以也拉拢一些相熟的人，将我给推举出来，弄一个小官来当当？
“哎哎哎……，你们也都别想歪了！”有稍稍了解启明岛治政管理模式的人开口说道：“你们莫要以为随便一个人都能被推举出来成为管事之人。”
“那可是有严格的遴选条件的，最起码你得读过书，能识文断字吧。哦，还要懂民政舆情，更要带着百姓一起搞民生、谋发展。……说白了，就一句话，你得有本事、有能力，才有资格被推举为民政管事的官员。”
“还有，这人人平等，也不是所有人都一样的待遇地位，更不是说大家伙都没个上下秩序。……委员会的公告里可是说得明明白白，我们所有人在法律上的地位都是平等的，谁也不比谁高贵低贱。……嗯，就像戏文里唱的那般，王子犯法，与庶民同罪！”
“这话怕是嘴上说说吧……”有人小声地嘀咕道。
几千年了，历朝历代都何曾有人真的会将“王子”和“庶民”划上一个等号！
龙生龙，凤生凤，老鼠的儿子会打洞！
等级森严的社会秩序岂能说变就变了，还让咱们小老百姓跟达官贵人一样的地位，想想就觉得不可能。
这官府呀，只要不随意糟践我们百姓，让我们吃饱饭、穿暖衣，有一间能遮风避雨的屋子居住，那就是天大的仁政。
呃，有皇帝在位的话，那就是千古的圣君。
总得看来，岛上的委员老爷们和各级管事还是比较“勤政爱民”的，对我们这些新来的移民都不错。
虽然，每日做的活计很辛苦，做完地里的，还要承担各种各样的“杂役”，建房、修路、伐木、烧荒、基肥……，一年到头，几乎就没停歇的时候。
到了冬闲时节，还要冒着凛冽寒风，在户外进行一系列的军事训练。
不过，这饭食和衣物却从未短过他们的。
不仅每天吃三顿饱饭，还有鱼、肉之类的荤腥，着实没有亏待过移民们的口腹。
还别说，许多早来的移民经过几年的将养，不仅身子骨变得结实了，而且面色一个个也都红润起来，跟刚刚抵达启明岛时所呈现出的一副骨瘦如柴模样截然不同。
试问，这样的官府，哪个百姓不拥戴！
至于，这些“老爷们”是建立一个王朝也罢，成立那个捞什子共和政府也好，我们小老百姓的自当竭力支持。
嗯，只要让我们百姓过好日子，咋整都可以。
第173章 少年学兵
“你们想不想喝酒？”
1630年12月18日，傍晚六时，位于始兴堡北侧的海军教习所结束了一天的教学课程，数十余名少年在向老师敬礼告别后，便排着几列纵队鱼贯从教室里走了出来。
课堂上，老师讲了一天的航海力学，包括风力、水流、船形等对船舶运动的影响诸多知识，让人不免听得头昏脑涨。
好不容易捱到下课，这些心性活跃的少年顿时如释重负，甫一离开教习所，就逃也似得奔向外面。
这些晦涩的知识听得似懂非懂，很难将其尽数吸收消化。
不过，这也怪不得他们。
谁让这些少年底子太薄，基础太差，也就经过了短短两三年的识字培训，便拉来学习这般高深难懂的航海知识，委实有些拔苗助长了。
他们是穿越众培训的第一批速成海军专业军官，学制也仅为两年。
海军教习所自两年前开始招收海军学员，除了五六名经过粗粗学了点汉语的西班牙孩童外，大部分皆为第一次移民带回的广州乞儿，年龄从十二岁到十六岁之间半大少年。
到今年为止，已经先后招录了三批，共有四十余名在读学员。
他们的每天课程安排几乎都是满的，除了特别繁忙的春耕和秋收时节，会放几天假帮着农业耕作和收获外，基本上都在学校里学习各种航海理论知识，根本没有寒暑假之说。
甚至，在吃过晚饭后，他们还会在点起蜡烛和油灯的教室里，进行政治和管理方面的学习。