“主要是还是集中在百姓农税上面，从原来的个人纳税三成改成了两成，地主则是从原来的三成改到了四成”
“等等，为什么地主的税要往上涨？”
张凡刚说了第一条，一旁的万祥福就立马出言打断
之前的奉军农税，统一的都是三成而现在张凡上任之后，就直接把个人的农税降低，却把地主的农税增加
个人是什么，个人就是一群普通的农户，他们这些人拥有自己的田地属于无权无势的那种
而地主阶层，则是奉军赖以为生的阶层了奉军大部分的农税，都是由地主阶层提供
你说为什么在奉军这边地主也要交税？原因很简单，张庭芳以前就是贫困阶层出身，就是替地主家耕田的那种
那个时候，农户给地主家做长工，一年带头也只能维持勉强饿不死的程度
一旦遇到灾年，那可以说饿死人都是常事
后来，张庭芳机缘巧合的成为了督军，建立了奉军，然后他就开始打压地主阶层
但是又遭到地主阶层的抵抗，好不容易平定叛乱之后，张庭芳也不敢过分的压榨地主，只能保持一个较低的收税
而那次叛乱之后，地主们也都知道，张庭芳杀他们不会手软，所以他们也不敢过于得罪张庭芳
最后，双方商定，地主和普通农户一样缴纳农税农户再给奉军交税之后，就不必再给地主交税
这样一套流程下来，才让四省的农户家里有点余粮
可以说是，三方好不容易才勉强达成了平衡
结果没想到，张凡上来第一件事，就是给农户降税，却把降下去的那一成税收，转嫁到了地主头上
这件事如果处理不好，很容易就造成四省的地主们，集体抗议了
而张凡却只是笑了笑，然后才继续说道：“各位叔伯，都先别急，咱们继续看下去”
众人听到张凡的话，这才耐着性子，继续查看剩下的政令
结果他们就发现，这一套新政令的后面，多了一条
“大帅府鼓励民间投资建厂，新建立的工厂，可以在一定程度上享受商税减免，具体减免程度，则是根据新建工厂生产的产品而定”
“如果民间建厂缺少资金，可向大帅府提交申请，经核准之后，由大帅府提供专项资金，并由大帅府派人督管借款利息不得高于当时民间借贷的六成”
看到这一条，四大督军就疑惑的看向张凡，他们不知道，为什么张凡会把这一条写到新政令当中
见众人用疑惑的眼光看向自己，张凡这才向众人解释道：“各位叔伯，我之所以要提出这一条，主要还是想发展四省的工业”
“想必叔伯也应该清楚，我们奉军为什么比直军，皖军更具有战斗力，别看我们奉军人数比较少，但是单论战斗力，我们不怕皖军，更不怕直军”
“这其中的主要原因，就是因为我们有自己的工厂，我们奉军需要的一切，都可以自己生产”
“小到子弹，枪支，大到卡车火炮，都是我们自己产的”
“相对于只能依靠从国外进口武器的直军，皖军，我们对于战争带来的后勤压力，更具抗抗压能力”
“简单来说，我们的后勤压力更小一些同时战争在某种程度上来说，也能刺激到我们公布工厂的发展”
“工厂赚到钱，他们就需要向我们缴纳更多的商税，这样一来，我们奉军也不会说，越打越穷”
“这其实就是一个良性的循环，而直军和皖军跟我们相反，他们只能是越打越穷”
“当然了，还有更多的好处，这里我就不细说了，我只想想告诉叔伯，工厂带给我们的税，远比靠着那一点农税来得多”
小主，这个章节后面还有哦，请点击下一页继续阅读，后面更精彩！
“农税才值几个钱？还是办工厂，搞实业赚钱啊”
“而想发展工业，单靠大帅府，这肯定不行，毕竟前期需要投入的钱太多，我们需要建立的厂子也很多这样的经济压力，我大帅府也承受不起”
“既然如此，我们为什么不想着让百姓们来建这些工厂？而百姓们想要建厂，也是需要投钱的”
“普通农民手里面没有那么多，只有地主手里才有”
“所以，我打算，用这样的方式，逼迫地主阶层的人把手里的钱拿出来为了调动他们的积极性，在新工厂建立之后，进行一定程度上的税收减免”
四大督军听到张凡的话，他们自己想了想，似乎张凡要这么做，也不是不行
四大督军也不是迂腐之人，如果是的话，他们之前也不会跟着张庭芳一起去限制地主了
他们之前有这样的疑问，只是担心张凡会把地主们逼得造反
可是现在看来，张凡是想让那些有实力的地主们集体转行，既然如此，他们觉得到时候公布这些政令的时候，好好地跟那些地主商量一下，应该问题不大
毕竟，地主这些人，其实也很怕死，不是到了非反不可的程度，他们还真的不愿意造反
PS：作者不是专业学经济的，所以知道这一段写出来，有很大的问题，大家就当个笑话看看，别骂这本书主要还是军阀之间的战争和对外扩张
第49章 如何处理四大督军
“小凡的这个想法，我觉得可行，但是需要善加引导同时我也觉得可以多加一条，比如地主们钱不够，又不愿意接受大帅府的利息，那么可以将手里的土地卖给大帅府”
万祥福看了一会手中的新政令，突然说了一句
张凡听到万祥福的话，先是想了想，然后他就同意了万祥福提出来的这点建议
这一点，张凡觉得万祥福说的很有道理，有一些地主，他们手里有一些余钱，想要去投资建厂，但是又不想支付利息，那么他们就可以用手里的农田来换钱
大帅府用略高于市场价的价格，从地主手里将农田买过来，然后在将这些农田转租给无地的农户
这样一来，就不相当于大帅府将土地回收？而大帅府拥有土地之后，无论是卖，还是租，那个到时候可以商量
不过，张凡还是倾向于后世的做法，将土地无偿分给无地的农户，但是不允许农户私下买卖
这样的话，既能够保证农户有地种，也不用担心，土地再次转回到地主手里
至于说，会不会存在将土地分给农户之后，农户却不去种地的可能
这一点，张凡觉得有可能，但是那又如何？你不种，有的是人去种
现在大夏中原地区，常年混战，有大量的农户没有土地，变成流民，大帅府完全可以招收流民
同时也可以规定，农户如果荒弃农田累计三年以上，大帅府就直接收回土地，将土地转交给其他人
注意，这里说的是累计，不是连续
至于说，这么做会不会产生抵抗或者是暴动
张凡觉得问题不大，毕竟在这个年代，并不是所有事情都可以讲道理的
而且，也不能小看大夏人对于耕种这件事的执念好好儿一块地，你不种东西，就那么荒弃在哪里？是个正常人都做不出来吧
如果真的有，那么这个人不是身体残疾，就是好吃懒做
身体残疾，按照之前的政令，是可以领取一点补助金的，这样的人，他也完全可以雇佣别人来帮他种地
至于说，好吃懒做的人，你管他干什么？他们奉军不养闲人
所以，张凡对于万祥福提出来的意见，没有任何的反对
他只是有一点想不通，按理来说，万祥福不是属于想要把他赶下台的人，为什么会给他提意见？
万祥福感受到张凡看过来的目光，但是他并没有抬头和张凡对视
一旁的马秀芳也同样扫了一眼万祥福，他又看了看张凡，什么话都没有说
不过，他此时在心里，却在嘀咕
“看来万祥福说给二少爷两年时间，是认真的不过即便如此，自己这边也不能松懈”
“至于黄博恩”
想到这里，马秀芳又扫了一眼马秀芳
结果发现马秀芳的脸上，尽是不耐烦的神色，明显对关于民生这一块的东西，他不感兴趣
马秀芳瞬间想到，这可能是跟黄博恩之前的经历有关
无论是万祥福还是他马秀芳，之前没有跟着张庭芳之前，都是农户出身只是机缘巧合之下，才跟着了张庭芳
所以他们对于农户的事情，都比较上心，因为他们知道，农户的不容易
而王福忠是四大督军之中，最年轻的，也是张庭芳成为奉军大帅之后，开办讲武堂之后，从讲武堂出来的正派军官
据说，王福忠之前是某个地主家的小少爷
所以，他对于这种有关地主，农户的事情，也是比较关注的
只有黄博恩，以前是胡子，是在张庭芳剿灭四省胡子时，投靠张庭芳的
他对于这些事情，不感兴趣，是正常的
就在马秀芳还在胡思乱想的时候，黄博恩这个时候开口说话了
“小凡啊，这些事，我不感兴趣，我就想问问，你是怎么打算处理我们这些老家伙的”
听到黄博恩的话，在场的所有人，都把目光看向了黄博恩，包括还在看新政令的万祥福
随即，万祥福也将手中的文件放了下来，然后扭头去看张凡
张凡则是淡淡一笑，对着黄博恩说道：“黄叔说笑了，小子我怎么敢处置各位叔伯？以后奉军还需要各位叔伯照看呢”
“不过，既然黄叔问道了，那我就简单说一下吧”
“我的想法是，奉军保持现有的编制不变，各师在原有的基础上，每名士兵涨一块大洋的月钱”
“然后，我打算在奉天新编几个师，将我们奉军总兵力提升到45万人左右”
张凡之前也想过怎么处理这些督军，他想要把督军手里的兵权收回来，由大帅府统一管理
但是他也清楚，现在自己的势力，在四大督军面前，连个屁都不是
所以，第一步就是需要稳住四大督军，然后发展忠于他的部队
这期间，大概需要一到两年的时间，所以他打算，先稳住四大督军两年的时间，然后在找机会夺权
不要说什么王福忠，马秀芳是张珏留给他的自己人
张凡这个人，从来不会把希望寄托在别人身上
他要么不做，要么就必须达成目的
再说了，张珏在最后也提醒了张凡，不要觉得王福忠和马秀芳现在是支持他的，但是以后的事，谁也说不准
他要做的，不是针对某一个督军，而是所有的督军，这其中就包括王福忠和马秀芳
你怎么就知道，张凡在收回王福忠和马秀芳手中兵权的时候，他们不会反抗？
手里没有一支属于他自己的部队，他是不会轻易动这些督军的
听到张凡说保持现有编制不变，黄博恩点了点头，他的底线就是张凡不能动他的人
只要这一点张凡能够保证，他觉得张凡才有资格跟他说后面的事如果这一点都不能保证，一上来就想要他交权，那就别怪他不讲旧情了
至于说，张凡说要给每一名士兵，涨一块大洋的月钱，这种事黄博恩自然不会拒绝
先不说这钱有多少到最后能落入到士兵们的口袋中，就说他一分钱不贪，那也是拿张凡的钱来养自己的兵
而关于最后一点，张凡说要在奉天编练新军，这跟他这个热河督军有一分钱关系？
奉天省是王福忠的地盘，张凡要这里练兵，他管不到，也不想管