辛缜赶紧与范仲淹一一介绍起来，他说得很是详细，范仲淹听得也极为认真，如此差不多半个时辰的时间，终于汇报完毕。
“……老师，差不多就是这样了。”
范仲淹轻轻舒了一口气，看着辛缜，目光里带着震撼，道：“你只带了老夫一封介绍信，二十名亲兵，只用了五天，就把困扰大宋上百年的横山蕃部，谈下来了！”
辛缜笑了笑，道：“先生，横山蕃部不是弟子谈下来的。”
范仲淹笑骂道：“怎么，那是横山蕃人主动向你投降的？”
辛缜笑道：“横山蕃部愿意跟弟子谈，一是学生带了老师您的信函，二是因为狄帅拿下银州，没有军事上的胜利，弟子就是说破天，横山蕃部也不会把弟子当成一回事。”
范仲淹闻言点点头道：“虽然如此，但也没有你说的那么简单。”
辛缜点点头道：“其次，横山蕃部愿意归附，是因为他们仰慕大宋的文明。
横山蕃部的人也是人，他们也想过上好日子，只要给他们一个机会，他们自己就会紧紧抓住不放！”
范仲淹沉默了一会，叹息道：“是啊，多么简单的事情啊，以大宋之文明、繁华、富庶，本该对这些蛮夷有极大的吸引力，本不该在边陲事务上那么费力，可为什么那么多的官员就是做不好呢！”
窗外的夕阳把他的须发染成金色，把他脸上的皱纹一道一道都照得清清楚楚，只见他叹了一口气道：“……恐怕不是做不好，而是他们不想做啊！”
辛缜只是笑了笑，没有说话。
这事儿挺难评价的，有的是限于能力，有的人却是私心太重，难以一概而论，干脆便不以置评。
范仲淹也随即醒悟了过来，笑道：“你方才这番话，该谦虚的地方不谦虚，不该谦虚的地方瞎谦虚。”
辛缜愣了一下。
范仲淹的声音里带着一丝笑意，“狄汉臣固然是打下了银州，但从好水川开始，都是你筹谋而来。
而横山蕃部归附，是你一个人进山谈下来的，狄汉臣没有进山，老夫没有进山，朝廷没有进山。
是你只带了二十个人，只用了五天，把横山十七个部落的首领的名字签在了这张绢帛上。”
他把绢帛卷起来，轻轻放在案头。
“这份功劳，你不必替任何人谦虚。”
辛缜张了张嘴，想说什么，最终只是摸了摸鼻子，没有说话。
范仲淹看着他的样子，笑了一声，然后神色一正，道：“横山蕃部的事，你已经谈下来了，接下来便要好好实现承诺。
你承诺嵬名山他们的那些条件，设蕃学，建学堂，派工匠，开医馆，编蕃兵，授官职，这些事可想过怎么实现没有？”
辛缜点点头道：“官职的事，应该是最不难的，朝廷用官职羁縻蕃部首领，是几十年的成例。
只需老师上一道札子，枢密院批下来，不过旬月的事即可。
嵬名山授横山蕃部都巡检使，其余各部首领依部落大小分别授职，有俸禄，有印信，有体面。”
范仲淹笑道：“看来这段时间你的确是锻炼出来了，这种成例都能够手到擒来，的确是不错。
不过学堂的事不容易，你说不收束脩，供书籍纸笔，供住宿饭食。
横山蕃部十几个部落，适龄子弟少说也有上千人。
上千人的学堂，要的先生可不少，房舍也要跟上，另外还有书籍、笔墨、饭食，这可不是一笔款项便可以解决的，而是要长年累月支出的。
庆州的财政，你应该比老夫还清楚。经略司的账上，每一文钱都有去处。
军饷、粮草、军械、堡寨、驿路、马政，哪一样都不能少，要从庆州挤出办学的银子，难啊！
老夫在这里的时候还能够挤一挤，可等老夫去任，以后继任者可未必愿意了。”
辛缜笑着点头道：“先生，这笔银子，不需要庆州出。”
范仲淹闻言一笑，道：“我就知道你必然有办法，你是怎么打算的？”
辛缜点头道：“横山蕃部的适龄子弟，听起来上千人，但真正能入学的，第一年不会超过两百人。
因为横山蕃部分散在横山各处，从部落驻地到学堂，近的骑马半日，远的骑马要走两三天。
远途的部落，可能直接就不来了，如此一开始并不需要建太多的学堂。
弟子的打算是，先在嵬名氏的驻地建一座示范书院。
嵬名氏是横山最大的部落，驻地居中，交通最便，书院建在那里，可以辐射周边五六个部落。
而第一年，只收两百学子即可。
至于其余部落，虽然不建书院，但可以建开蒙学堂。
学堂的规模比书院小得多，一间房舍，一位先生，几十个孩子，即可教识字，教算学，教最基本的儒典。
学得好的，再送到书院继续读，学不好的，识了字、会了算学，回部落也能用得上。
所以总体算下来，花销不会很大，一开始投入小部分的钱便可以先跑起来。
等到需要扩大的时候，自然另有进项。
当下示范书院的费用，弟子去寻青白盐行会的盐商，横山行会的行商去筹措。
他们从横山的盐利里分肉吃，拿出一点来办学堂，天经地义。
开蒙学堂的费用更少，砖瓦木料人工由各部自己出，先生从庆州请，俸禄由行会的盐利专款拨付即可。
总而言之，办学堂的银子，不用庆州出一文钱。”
范仲淹看着辛缜，赞许点头。
大宋百年的边患，无数文臣武将头疼了几十年的难题，在他手里，不仅轻松解决，甚至不用朝廷花一文钱！
范仲淹忽然笑了。那笑容从眼角漾开，把他脸上刀刻般的皱纹都化开了几分，道：“老夫这辈子，见过不少能臣干吏。有人能打仗，有人能治民，有人能理财，有人能兴学。
但能把这些事捏在一起，举重若轻，不费朝廷一文钱就把横山蕃部收了的，你是头一个！”
辛缜不好意思笑了笑，道：“先生过誉了，弟子不过是……”
“行了。”范仲淹摆了摆手，“该谦虚的时候不谦虚，不该谦虚的时候瞎谦虚。去吧，你赶紧抓紧时间把事情落实下来！。”
辛缜赶紧与范仲俺躬身，道：“那弟子告退了，先去安排事情去。”
范仲淹挥挥手，道：“去吧去吧！”
辛缜转身走出书房，步伐轻快而笃定。
辛缜出了范仲淹的书房，没有回自己的公房，径直往衙署西侧的客舍走去。
他让人去传话，请青白盐行会的陈德禄、刘文远二位行首即刻来见。
陈德禄和刘文远来得很快。
从上次会面到今日，不过五六日光景。
这五六日里，陈德禄每日忙得脚不沾地，但却不是干什么有价值的事情，而是天天应付行会的盐商。
银州打下来了，横山的盐池迟早要兑现，行会的盐票已经发出去好几万引，盐商们天天堵在门口催问。
他也没有别的法子，只能一边应付盐商，一边等辛缜的消息，等得心急火燎。
刘文远在行会门口碰见陈德禄的时候，两个人对视一眼，都从彼此眼里看出来不妙的颜色。
刘文远压低声音问道：“辛主簿这么急召我们来，莫不是银州那边又有军事，庆州粮草吃紧，又要寻我们筹措？”
陈德禄闻言顿时愁眉苦脸，低声道：“再要可能就没有了，我们这边都已经全力以赴，再要就真的伤筋动骨了！”
刘文远叹了一口气，道：“谁说不是呢，希望要得不多吧！”
两个人走进辛缜的公房时，脸上都带着一丝忐忑。
辛缜正坐在案后，面前摊着那卷签满了横山各部首领名字的绢帛。
他看见二人进来，没有寒暄，直接指了指对面的椅子，道：“坐。”
陈德禄和刘文远正想谦虚一下，却听得辛缜道：“横山的盐池，拿下来了。”
陈德禄嗯了一声道：“辛主簿需要多少？……嗯？“
陈德禄的眼睛猛地睁大，看向辛缜道：”辛主簿刚才说的是横山的盐池……拿下来了？“
刘文远的身体一下子绷直了，也急问道：“辛主簿，您是说……”
“但不是用盐票兑现的法子。”
辛缜打断了他，笑道：“横山的盐池，不是大宋的官产，那是横山蕃部几百年的祖产，盐票兑现的是盐州的盐池，跟这没有关系。”
陈德禄赶紧道：“这个我们都知道，就是拿钱去跟蕃人买嘛，这个没有问题，只要有盐能出就行，就是不知道怎么个卖法？”
刘文远亦是紧紧盯着辛缜。
辛缜笑道：“这几天我去了一趟横山，与横山十七个部落的首领，已经签了协议，共同成立横山行会。
以后横山蕃部的盐池、马匹、牛羊、皮货、药材、山珍，全部由横山行会统一经营。
大宋的盐商、布商、茶商、铁器商，想买横山的货，不必再通过西夏人的榷场，直接跟横山行会交易即可。”
此言一出，陈德禄与刘文远脸色一变。
若是让横山蕃人拧成一股绳，那这价格一定低不了！
陈德禄苦笑道：“辛主簿，您这帮横山蕃子搞了个行会，这以后做生意可不容易了。”
辛缜笑道：“急什么！这横山行会一方是横山各个部落，另外一方乃是青白盐行会。
也就是说，是青白盐行会直接与横山部落进行交易，以后横山蕃部的盐池、马匹、牛羊、皮货、药材、山珍，全部都由你们来收购。
而横山各部落所需要的各种物资，也是由你们统购卖给他们，怎么样，我对你们还可以吧？”
“什么！”
刘文远倒吸了一口凉气。
横山的盐池一年出盐几十万斤，马匹牛羊皮货药材山珍加在一起，一年的出产少说也值上百万贯！
而加上横山各部落每年所需物资，那至少也是一二十万贯的级别。
关键是，横山可不仅仅是横山！
但是，他依然还有担忧。
刘文远沉吟了一下，道：“辛主簿，横山行会合营是好事，但如今局势依然还是不稳，若是西夏人打回来……
不是信不过朝廷，只是我们要打通这个商路，就得投进去大量的银子，派出大量的精兵悍将，可万一西夏人打回来……”
辛缜笑了起来，道：“怎么江湖越老，胆子越小？”
陈德禄苦笑道：“不是我们胆小，实在是投入太多了，一旦有变，我们这些人都将血本无归，实在是不得不谨慎啊！”
辛缜点头道：“能理解，我虽然没有办法给你们保证，但可以给你们说一下我的判断。
自从开战以来，大宋是开局不利，但从好水川开始，一路连胜，把李元昊打得元气大伤，如今只能龟缩在兴庆府，已经无力顾及这边陲了。
如今大宋手里已经掌握了龙州、洪州，还有至关重要的银州，可以说，大宋在横山的基本盘已经有了！
掌握了银州，以狄帅的能力，估计很快夏州宥州也要易主了，我可以大胆的做一个判断，横山的地利，已经不在西夏人那边了。”
他顿了顿，随后笑道：“你们知道，一旦大宋打下夏州宥州，意味着什么吗？”
陈德禄和刘文远同时抬起了头。
辛缜的手指在案上轻轻点了点，道：“意味着战争要结束了，一旦战争结束，横山便不再只是横山。
横山是沟通西夏的门户，现在是战时，宋夏之间的贸易断了。