这样的人聚集在一起，为了维护利益，必然会抱团取暖，抵抗朝廷的管理、封禁，成为社会的不稳定因素。
在正统年间爆发的叶宗留、邓茂七起义就是朝廷为解决财政问题开矿引发的矿工起义，因为影响太大，所以明英宗又下旨封禁矿山。
但是之后，因为财政需要，又不得不重新开启。
魏广德当然是注意到这些，不过他的触手还暂时没有伸向矿山，因为就现在的情况看，矿山开采产生的收益都被利益链各个链条所控制，已经形成一条潜规则。
敢开矿洞的人，背后那自然是有人认可并提供保护的。
越是了解现今的大明朝，魏广德很多时候都不得不佩服明太祖朱元璋，真的是一个地地道道的农民皇帝。
他设计的大明朝制度，如果只是管理好一个纯粹的农业国家应该是绰绰有余的，因为明廷就是一个内敛保守的政府，完完全全用管理农业社会的方式治国。
可既然是魏广德提出开矿，当然就不会延续明朝之前的方法，让百姓以服徭役的方式免费去挖矿。
说句不好听的，与其免费给朝廷干活，还不如进私人矿山，最起码还有一点收入。
“可是皇朝一直是实行禁矿政策，善贷，你要知道农耕乃是皇朝的根本，开矿会破坏农耕。
而且开矿的利润高于耕作，利益的驱使下会让大量无知百姓为了趋利而涌向这个行业，长此以往农耕必然荒废。”
知道魏广德的建议是开矿增加收入，隆庆皇帝在心里直接就画了个叉叉，他不能同意魏广德的意见，用这种方式来增加国库。
好吧，至少是在没有山穷水尽之前不能动矿山的主意。
“陛下，今时不同往日。”
魏广德对隆庆皇帝的说法早就有了预料，所以在皇帝说完后只是笑笑，随口说道，
“皇朝建立之初，经过战乱土地荒废，人口锐减，国家新生需要修身养性，缓缓恢复国力。
而今天下承平百年，民力早已恢复，人口众多而田地不足，是到了开矿分流一部分百姓的时候了。”
听到魏广德这么说，隆庆皇帝来了点兴趣，不过依旧不大。
在他看来，百姓就应该圈在田地间，而不是聚众到矿山，那样实在是危险。
“陛下，可知以前官府开矿是用何办法召集矿工.......”
魏广德既然已经说出口，自然不会半途而废，直接开始把朝廷开矿的模式详细说了出来。
听到是征集徭役的方式让百姓免费提供民力，隆庆皇帝就是皱眉，他已经隐隐有所猜测，嘉靖朝时期福建、山西等多地出现矿工之乱怕就是源于此。
“其实，民间矿山甚多，且大多未经朝廷批准，是地方官员和士绅私下里行为，他们除了雇用百姓外，也常常以征发徭役的方式，欺骗百姓免费为其效力。
正是因此，所以时常因为矿工生命无法得到保证而暴起杀人，进而引发大乱。
地方官员为了隐瞒过失，就常将此类作乱攀附到朝廷所设矿山上，以此蒙混过关。”
魏广德说完，隆庆皇帝已经勃然大怒道：“宵辈安敢如此？”
“陛下，纵观前朝，自成化朝至嘉靖朝，均为解决财政困境而复开过矿山，但是最后都因为矿工骚扰而再次禁绝。
这其中，除了矿监贪酷外，更有奸民混入其中牟利。
因为一旦发生矿山作乱，朝廷必然会下旨关停矿山，而他们就可以从中操作，悄悄盗采牟利。
由此可见，开矿当是有巨大利益，否则也不会让他们如此胆大妄为敢于铤而走险。
解决朝廷财政困境，非重开矿场不可。
重开矿场，使利归于上而矿盗自觉。”
魏广德最后说道。
“开矿赚钱朕知道，可是.....”
隆庆皇帝不是笨蛋，下面那些人开矿是为了什么，那肯定是这里面利润很大才会这么做。
可是听到魏广德所说，许多百姓被以服徭役的方式征发去矿洞，他就有些于心不忍，也是觉得开矿貌似很不好，对百姓来说是加重了负担。
“陛下担忧是对的，关心天下苍生是他们的福分。”
魏广德先拍了隆庆皇帝一记马屁，这才继续说道：“重新开矿，我觉得不能再按照以前的方式进行，最好如乡野田间地主和佃户那样，招募无地百姓开采，付给其工钱，让其可以养家。
既然是朝廷的矿场，自然不能和那些矿盗般苛待百姓，月钱可以提高一些，毕竟下洞挖矿有风险，若是发生矿难还要适当给予补偿。
这样做，也是给衣食无依的百姓一条活路，让他们能感受到吾皇天恩。”
隆庆皇帝还在犹豫，而魏广德心里已经打定主意，自然资本主义发展初期就是办厂、开矿和经商，那不妨就借这次机会，先把大明朝的矿山变现，解决当下的财政危机。
或许，经过这么一搞，大明朝的经济会真的向资本主义过度也说不定。
第741章 840坑货
明朝朝廷每年的财政收入大致分两大块来使用，一块由朝廷用于维持皇朝的日常运营，包括宗室禄米、官吏俸禄、赈灾水利、军事边防等；一块给皇帝用于皇帝本人以及宫庭开销。
随着外朝由于自身官僚系统的膨胀、宗室人口的快速增长带来的禄米增加、军事衰落导致的边防开支增加和宫廷规模的不断扩大，朝廷的财政收入也就不能满足支出的需要，开始出现亏空。
而在出现这个现象以后，明朝的皇帝虽然依旧秉持祖训不轻易开矿，但面对需要解决的财政压力，还是不得不妥协。
每当财政缺钱的时候，皇帝就会想着开矿赚钱，于是由皇帝下旨开矿，再到矿工闹事，平乱后又下旨封禁，就成为大明朝矿产开采一个挥之不去的怪圈。
“其实微臣一直觉得，朝廷不管是开矿还是开工坊，都应该按照市面上的工钱给工人和匠师发放月钱，而不是一些雇佣的人才有，而一些人的劳动只是用来抵朝廷的徭役。
特别是朝廷上下其实都是支持一条鞭法推行，而一条鞭法对百姓最大的优待就是让他们不用再担心被朝廷征召服役，只需要安心种田即可。
这样，每个矿山除了收入外，还有了一笔固定的支出，剩余部分才是盈利，即为生财。
朝廷所办官矿就不说了，若是民间所开之矿，朝廷也可以据此征税，同时也可以监督矿主是否苛待矿工。
要知道，矿工闹事，多半就是因为受到苛待。
在微臣看来，朝廷可排除都察院御史巡按各府，摸清楚矿产分布，将其中一些易开采，规模庞大的矿山列为官矿，由朝廷派员负责开采，盈利入内、外库。
而一些较小的矿山，可发包给私人开采，用竞价方式，价高者得。
地方官府定期派员查账收税，核查矿民待遇，这样就可以保证矿民不再作乱.....”
魏广德慢慢把自己的思路说了出来，虽然隆庆皇帝脸上看不出神情变化，可开弓没有回头箭，魏广德也只能把话都说完，都说清楚。
在这个问题上，魏广德当然也是有私心的，因为一旦朝廷认可这项政令，他就可以堂而皇之的插手矿产开采。
在此以前，他若是插手矿山，那可不是经商那么简单，因为朝廷不会随便同意矿山开采的，现在那些矿主大多都是属于矿盗，一旦曝光是要被开堂过审的。
朝廷要是发包矿山，自己就买下几座，以后自己儿子、孙子出门就可以大声的说：“我家有矿。”
想想就提劲。
魏广德在上一世就很羡慕当初的那些煤老板，日进斗金，躺着赚钱。
当然，到时候少不得还要找勋贵们帮忙在朝野上下游说一番。
上次因为京营的事儿，使用盐引做了补偿，魏广德也借机把他们往经商方面引，让他们已经不再简单把盐引过手卖给大盐商，而是参与分成。
只要他们参与进去，就会知道盐商巨大的盈利空间，想不眼红都是不能。
谁不爱财？
既然都把人往经商方向引了，那下一步就是利用开矿这个事儿，把他们继续往开矿方面引，以后矿产出来不还得建工坊加工，再利用商业网络进行销售。
一条完美的循环就出来了，勋贵只要尝到甜头，必然会发现其中的利益，到时候眼光也就会逐渐从田地间转移到工商业上。
有了工商业，商税才算有了开征的条件。
别看现在大明朝工坊、匠铺不少，可都是小打小闹不成气候。
因为小，其实不好征税，因为大多是以家庭作坊式生产为主，或许有少量雇工。
江浙那些大工坊，都是按照织机数量收税。
所以并非后世所说大明朝没有商税，只是条件不具备，征收不易。
大明朝廷征收的盐、茶、铁和纺织品等税，其实就是商税。
当然，大明朝现在分的四业其实也是有问题的，限制了人口在各行业之间的流动，到了这个时候其实已经限制了经济发展。
明朝初年，朱元璋把老百姓给分成四种户口，分别是军户、民户、匠户、灶户，即为四业。
这四种户籍就是四种职业身份，并且规定子子孙孙世世代代都要继承，不得更改。
他把人口按照职业进行划分，又不许人们改换身份，这相当于事先规定了每种产品的供给和需求的比例关系。
明初用这样的方式当然是有好处的，可以保证产品的稳定供应，这对于一个新建立的王朝来说至关重要。
但是，朱元璋的设计有个严重的问题，那就是，各种职业身份的比例关系，在他刚设计的时候也许还能有比较好的对应关系，可他没法确保每一职业身份的人都是坚持下来，更没法确保不同职业身份的人，繁衍的速度是完全一样的。
时间稍长一点，因为各种原因导致的繁衍速度不一样，四种户籍的人口数量就会出现。
某类户籍的人口大量增加，而其他户籍人口变化不大，就会打破这种供需平衡。
再加上有不爱自己这一行的人，跑出去干别的了，而政府又没法长时间盯着每个人，必须按照规定的职业来干活，四种职业的比例关系就更有问题了。
这就使得明朝初年的类似后世的准计划经济，在运转了几十年后，就越来越维持不下去了。
虽然这些人口大多成为隐户，官府的户册上没有，看他们毕竟真实存在。
所以魏广德才在先前话语里，有意模糊户籍限制，就是不管是民户还是农户，亦或者匠户、灶户都可以进入矿山做工，获得报酬。
当然，实际上现在的民间，大多数人也已经不怎么关心户籍，除了科举等需要在官府报备的项目外，大家基本上都差不多。
当然，军户因为其特殊性，不在其中，这也是军户大量逃亡的原因。
魏广德深知四业问题用后世的眼光看是很小的一件事儿，可是在现今的大明朝确实一项关系到国家长治久安的大事儿，所以他暂时不打算提出改动。
要是还有穿越者过来，知道他想做的，自然就会告诉他，他想干的事儿其实比高拱、张居正还要激进。
高拱的改革思路其实比较狭小，那就是其他不动，只是整顿吏治，让朝廷恢复到明初的状况就可以了。
比较明初那段时间，确实是一个非常美好的时代。
而张居正则是着眼于当下，他觉得既然发现问题那就想办法解决问题，赋役制度不合适那就改行一条鞭法，官府人浮于事那就推行考成法提升效率，河道堵了就疏通，朝廷没钱了就清丈天下田亩增收，把隐田找出来.....
作为从下面上来的人，自然深知民间那些事儿，虽然知道其中阻力很大，可因为利国利民，所以他不惜压制皇权也要强行推动。
而魏广德想做的，确实用来自后世的观念，想要从根本上慢慢改革，把朱元璋定下来的不合适的东西都抹除。
想要把大明朝从封建社会一步跨越进入社会主义社会肯定不合适，那就先往资本主义国家靠拢。
经济发展了，大明朝的财政危机才有可能化解。
说白了，不是明朝皇帝笨，不知道找钱，全是被朱元璋定下的条条框框给束缚住了。
大明朝需要的是一个有气魄的皇帝，敢大胆改革的皇帝。
不过对于眼前这位，魏广德还是知道，隆庆皇帝可不是这样的人，所以他行事只能小心谨慎，一点点来做，即便最后做不成，也无所谓。
魏广德把想说的都说了，隆庆皇帝却是坐在御座上一言不发。
开矿这个事儿，其实凭借一道旨意下去就可以做，而不需要和朝廷官员商议，只不过每次开矿后的结果来看，貌似都是以惹出大事收场。
隆庆皇帝怕麻烦，为了收点钱把老百姓逼反了，还要倒贴银子平乱。
权衡好半天，隆庆皇帝才开口说道：“这样吧善贷，你刚才说的那些，回去写个章程交给朕，朕也要好好琢磨琢磨，兹事体大，不能随便下结论。”
“遵旨。”
魏广德低头答道。
皇帝不表态，魏广德也不觉得有什么，无非就是浪费了点口水，对他其实也没什么损失。
“你能不能给朕透个底，朝廷收入，宗室占几成，军饷又是几何，朝廷的收入到底是怎么支出去的。