众人寂静无声。
就连严讷、潘恩、杨博三人，也皱眉沉吟思量。
朝廷要开整顿吏治的事情，如今看来大概是要成真了。
三人现在思考的只是，一旦朝廷开始依照严绍庭所言的开始考课整顿吏治，那么会带来怎样的影响。
仨人绞尽脑汁，想要从严绍庭的奏请之言中，找出哪怕是那么一条漏洞。
可是直到现在。
三人都沉默不语。
因为严绍庭的奏请，根本就挑不出漏洞来。
就算他们有心想要反驳，也没有根据。
嘉靖则是想到了前不久。
那一日。
也是在这万寿宫中，只是并非这在大殿之上，而是在后殿。
同样是严绍庭站在自己面前，但那一日却没有一袭红袍在场。
只他和严绍庭君臣两人。
那一日。
严绍庭说民富国裕。
百姓富裕，则国家强盛。
但也是那一日，自己拒绝了严绍庭想要改革变法的心思。
但是这一次……
整顿吏治？
有因为徐璠在密云弄出的惨案一事，整顿吏治就变得顺理成章了。
至于退回去的严绍庭，虽然清楚整顿吏治的事情，必然会推行下去。
但他依旧是心存遗憾。
因为还有另一桩更重要的事情，自己并没有提。
宗室治理，又是否属于朝廷整顿吏治的范畴。
要知道。
在嘉靖二十八年，王世贞和张翰清查宗正籍的时候，朝廷供养的宗室就有一万多人。而到了十年之后的嘉靖三十八年，这个数字就已经翻倍上涨到了两万多人。
朝廷为此，一年要支付宗室俸禄高达八百五十万石。
而朝廷一年的田赋总收入是多少呢？
两千两百八十五万石左右。
朝廷每年光是为支付宗室俸禄，就要用掉朝廷一年田赋收入三分之一还要多。
将尽天下之财，而不足以给之矣！
朝野上下，官绅权贵们偷瞒的田亩赋税是另一回事。
那是从来就没有计算进朝廷田赋收入里的。
这笔账，如果清丈天下田亩，恐怕比之朝廷之处宗室俸禄的数目还要多。
但宗室俸禄却是现在实实在在，每年都在耗费朝廷财政的。
只是啊。
不论是宗室俸禄，还是官绅权贵，现在都不能动。
自己能喊出盐课宗室俸禄吗？
又或者能喊出清丈天下土地，官绅一体纳粮吗？
都不能。
没有这个政治基础。
所以这也是为何今日严绍庭自己会将考成法提出来的原因。
除了是顺势而为，是当下可以做的事情。
也是为了将来做准备。
路要一步步走，饭要一口口吃。
贪多嚼不烂啊！
那当下，大刀也只能是砍向大明官吏。
就在严绍庭思考着大明两京一十三省的时候。
高拱已经是立马跳了出来。
“陛下，臣以为严绍庭严侍读所言，利国利民，整顿吏治，目的乃为天下苍生。严侍读今日于吏治考成之法，首重民生百姓，黎庶富裕，自当国家强盛。开成百官胥吏，该当以此而定考课之法。”
“臣为内阁辅臣，食君之禄，当思为君分忧，富强国家。”
“老臣奏请陛下，降旨允臣，督办朝廷整顿吏治之事！以明岁嘉靖四十一年为始，今岁终止预行此法，督令各部司衙门及大明两京一十三省有司官府，厘定嘉靖四十一年之期，朝堂上下考成百官百衙之课，已定天下苍生！”
严家不大可能会参与整顿吏治的事情。
徐阶现在已经回家了。
那这件事，大明两京一十三省，合该是自己来担着的了！
…………
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张居正《请稽查章奏随事考成以修实政疏》
臣等窃闻尧之命舜曰:“询事考言，乃言的可绩。”皋陶之论治曰:“率作兴事，屡省乃成。”盖天下之事，不难于立法，而难于法之必行;不难于听言，而难于言之必效。若询事而不考其终，兴事而不加屡省，上无综核之明，人怀苟且之念，虽使尧舜为君，禹皋为佐，亦恐难以的绩而有成也。
臣等窃见近年以来，章奏繁多，各衙门题复，殆无虚日。然敷奏虽勤，而实效盖鲜。言官议建一法，朝廷曰“可”，置邮而传之四方，则言官之责已矣，不必其法之果便否也。部臣议厘一弊，朝廷曰“可”，置邮而传之四方，则部臣之责已矣，不必其弊之果厘否也。某罪当提问矣，或碍于请托之私，概从延缓;某事当议处矣，或牵于可否之说，难于报闻。征发期会，动经岁月，催督稽验，取具空文。虽屡奉明旨，不曰“著实举行”，必曰“该科记着”，顾上之督之者虽谆谆，而下之听之者恒藐藐。鄙谚曰，“姑口顽而妇耳顽”，今之从政者殆类于此。欲望的绩而有成，岂不难哉?
臣居正当先帝时，曾上《便宜六事》，内《重诏令》一款，亦尝亹亹言之，随该吏部题复，欲各衙门皆立勘合文簿，事下各抚按官，皆明立程限，责令完报，然亦未闻有如期令而以实应者。甚者寝格如初。
兹遇皇上躬不世出之资，励精图治，百执事亦皆兢兢务修其职业，无敢以玩愒弛废者;独所谓考言屡省者，尚未加之意焉，窃恐致理之道，有未尽也。
查得《大明会典》内一款，“凡六科每日收到各衙门题奏本状，奉圣旨者，各具奏目，送司礼监交收;又置文簿，陆续编号，开具本状，俱送监交收。”又一款，“凡各衙门题奏过本状，俱附写文簿，后五日，各衙门具发落日期，赴科注销，过期稽缓者，参奏。”又一款，“凡在外司、府行门，每年将完销过两京六科行移勘合，填写的簿，送各科收贮，以备查考，钦此。”及查见行事例，在六科，则上下半年，仍具奏目缴本;在部院，则上下半月，仍具手本，赴科注销。以是知稽查章奏，自是祖宗成宪，第岁久因循，视为故事耳。
请自今伊始，申明旧章，凡六部都察院，遇各章奏，或题奉明旨，或复奏钦依，转行各该衙门，俱先酌量道里远近，事情缓急，立定程期，置立文簿存照，每月终注销。除通行章奏不必查考者，照常开具手本外，其有转行复勘，提问议处，催督查核等项，另造文册二本，各注紧关略节，及原立程限，一本送科注销，一本送内阁查考。该科照册内前件，逐一附簿候查，下月陆续完销，通行注簿，每于上下半年缴本，类查簿内事件，有无违限未销。如有停阁稽迟，即开列具题候旨，下各衙门法问，责令对状。次年春、夏季终缴本，仍通查上年未完，如有规避重情，指实参奏。秋、冬二季亦照此行。又明年仍复挨查。必俟完销乃已，若各该抚、按官，奏行事理，有稽迟延阁者，该部举之。各部、院注销文册，有容隐欺蔽者，科臣举之。六科缴本具奏，有容隐欺蔽者，臣等举之。如此，月有考，岁有稽，不惟使声必中实，事可责成，而参验综核之法严，即建言立法者，亦将虑其终之罔效，而不敢不慎其始矣。致理之要，无逾于此。
伏惟圣明裁断施行。
第236章 一个数字引发的战争
长久以来想要整顿吏治的高拱。
终于是借着这一次的机会，在这万寿宫大殿之上，当着皇帝的面喊出了要承办整顿吏治的呼声。
他的脸色无比刚硬，眼中闪烁着杀机。
吏治啊。
朝廷这么多年下来，已经积攒了多少弊政，又隐藏下了多少贪官污吏。
尤其是这些年里，朝廷和地方上，多有事端滋生，天灾人祸。
早就该大力整顿吏治了。
然而。
礼部尚书严讷却是抢先拱手走出。
“陛下，朝廷要整顿吏治，维系江山社稷，安定黎庶百姓，自是善政，亦是当行之法。”
“然我朝早有成例，考课百官。”
“弘治十七年，朝廷争论考察百官之事，上意谕仍令两京吏部会同都察院并各衙门堂上官从公考察，今后六年以此，著为令。”
“至正德四年，吏部上疏言自弘治十七年考察后，迄今虽未六年，但今庶政维新，百官贤否不已，请特行京察。”
“此后朝廷便定下了六年一次，考察朝堂内外百官，定于乙、亥之年开察。”
“上一次朝廷考察百官乃嘉靖三十六年，下次则是两年之后的嘉靖四十二年。”
“依次考察百官，通考黜陟升用。”
“臣以为，吏治不可不整顿，但成例之法亦不可废之。”
严讷这个礼部尚书，从来都是开口就是祖宗成法。
严绍庭回头侧目看了过去。
高拱亦是面露不悦的看向严讷。
但严讷却好似不知一般，拱手道：“陛下，不守祖宗成宪，天必降灾殃，亡国之君皆由于不肯守成也。历观汉唐宋元，载之史册，皆中叶之主不思开创艰难，臣子自作聪明，妄更成法，人君存心改革，即有贪功悻进之臣从而怂恿，纷纭更易，多设科条，必至旧章全失，新法无成，国家板荡，可不戒哉？”
又见祖宗成宪！
还是从礼部尚书这等官员嘴里说出。
倒是契合的紧。
高拱顿时心头大怒。
这个严讷，竟然将自己给说成了贪功悻进之臣。
“严敏卿！”
高拱怒喝一声，已经是火冒三丈。
“你说明白了，到底谁是那自作聪明，贪功悻进的人！”
严讷看了一眼暴跳如雷的高拱。
没有开口回答。
但意思很明显了。
你高肃卿嚷嚷着要整顿吏治。
那你就是自作聪明，贪功悻进的那个人。
严绍庭扫了一眼怒火都能将这万寿宫大殿点着了的高拱。
随后看向严讷。
他冷笑一声，也不理会这人。
而是拱手抱拳，朝着老道长说道：“陛下，臣要弹劾礼部尚书严讷！”
本来还要反驳严讷的高拱，顿时安静了下来，疑惑的看向突然弹劾严讷的严绍庭。