想要去六部当个吏员，那不知道要排到什么时候呢。
更何况大宋的官员本就是冗余的，哪有额外的官职给这些人数更多的吏员准备啊？
自从科举大力发展后，做官就只剩下了“华山一条路”！
“所以他们不贪钱，那是根本不可能的。”
范仲淹摸着胡须感慨一句：
“他们除了会被拉下水之外，更多的是那个环境，有人不贪也会受到排挤。”
“你打算怎么拉拢他们？”
“初步的想法便是县衙挣钱，然后给予他们奖励，以利驱之。”
宋煊还有一句话没说，那就是要在他的主导下，形成新的利益团体。
他知道范仲淹是听不得这种话的。
张方平点点头。
他虽然在皇帝身边当秘书，但是将来也是要被外放到地方上为官的。
这些经验，他都用得着。
“据我所知开封县的公使钱不会太多，你拿出自己的俸禄去贴补他们，那也不是一件长久之事。”
范仲淹这个当知县的，自是要赏赐下面的吏员，让他们帮自己做事。
这种事他并不排斥，而是官场的一些规则。
要不然凭借着吏员那微薄的俸禄，是很难养活一家老小的。
你这个当上官的不肯出钱，那就是在推动他们去做贪赃枉法的事。
大宋实行高薪养廉的政策，但是仅限于高级官员。
年薪至少在两百万起。
低级的官员俸禄并不高。
像宋煊这种有两个寄禄官在身，一个正经的差事官职，三个加在一起的俸禄。
光是他这个最低品级的知县俸禄，在东京城吃好喝好的“五口人”勉强够用。
知县也就相当于现在一万五的月薪，房租用不着宋煊出，做新衣服的布料、烧火的木柴，食盐等等朝廷都给配发。
这个工资，宋煊夫妻两个天天下馆子都够用，更不用说他还有两份可以领取更高工资的虚职。
中央官府的吏员，是有工资的。
至于最底层的吏员，那是没有工资的。
这是因为大宋把吏员作为百姓为国家服役的方式之一。
实际上。
还是大宋没有更多的预算去发这部分人的工资。
可想而知，大宋吏员的腐败是非常普遍的。
他们养活自己的办法就是蚕食百姓。
只不过因为上层官员高薪养廉体系，北宋的腐败并没有出现大规模的“下传上”的现象。
甚至这些吏员胆敢向上官行贿，直接被开革出去。
他们没有工资，也没有未来，就剩下“捞钱”这一条路可以走了。
“他们人多势众，许多事还要倚靠他们去做呢。”
范仲淹对此问题，一时间也没有什么解决的头绪。
在县衙内，一个官员配比吏员在一比二十。
但是在开封县这种赤县，这个比例还在继续上升。
“在地方上稍微有点家产的人愿意来做吏，但是在东京城，稍有家产的也都不愿意为吏员。”
“他们地位低下，且要干上二十年才有机会，极少数会被授予县尉、主簿之类的，官阶最高也就是八品。”
范仲淹无不感慨的道：
“若是朝堂再次给他们发放俸禄，那更是一笔巨大的支出，钱从哪里来？”
宋煊没言语。
如今大宋朝廷的收入支出就极为不合理。
收上来的赋税大部分都用来给官员发工资了。
地方上稍微闹点灾，那钱财就不够用了。
宋煊作为既得利益者，也是在变相享受。
别以为高薪养廉，那些官员就不缺钱。
他们更敢花钱。
王泰就吐槽过他爹王旦嫁闺女以至于家贫。
“院长，可是朝廷不给他们发钱，那他们也要生活的啊！”
张方平无不惊异的询问：
“莫不是朝廷觉得这些吏员就只能喝西北风过活？”
范仲淹摸着胡须。
既然是徭役，那就是白给朝廷干活。
只不过这个服徭役的时间长了些。
或者说范仲淹没法子回答张方平这话。
倒是宋煊接过话茬笑了笑：
“我在宋城与这些吏员接触，不就是请他们吃饭，送送钱，又给他们面子，如此才结交了一些朋友。”
“如今县衙的运转就是靠着我这样的地方势力，他们也愿意帮我做事，只要我不造反，在地方上还是有点话语权的。”
“不过如今在东京城，自是有比我实力更加强横的人，去控制他们。”
“我想要让他们为我做事，还需要付出不少的代价。”
张方平点点头。
这些都是十二哥的亲身经历。
要是自己当个知县，还不一定能够摸索出来呢。
范仲淹对于宋煊如此直白的言语，也是微微叹了口气。
虽然他是不愿意听的，但是事实上便是如此。
有些事，并不是你不愿听，事情就不存在了。
“对了，十二郎，他们有没有给你凑钱？”
“我听说了，但是被我拒绝了，反手就打出请他们吃饭的风声，并且扬言不是谁都有资格请我的。”
范仲淹颔首：
“倒是开了个好头，你不缺钱可以这样做，寻常官员怕是没有这份实力。”
许多人读书都是耗费了许多银钱，他们第一次当官也不会有宋煊这么高的品级和俸禄。
“他们这群吏员不仅没有工资，还要承担许多负担，诸如过境官员的迎来送往、食宿赏玩的开支，备办官员生日的送礼等支出。”
“可以说一个知县等日常所有，他们全都要凑钱付账。”
“你若是不用他们凑钱，长此以往，我觉得将心比心，他们会愿意配合你的。”
范仲淹虽然同情这帮人，但是嘴里也是不客气的道：
“你若是发现他们贪污钱款，欺压百姓，不重的话可以给他们一次机会，若是一犯再犯，便要着重惩罚，杀鸡儆猴。”
“多谢院长，我会处理的。”
宋煊想了想才细心提醒道：
“院长，你们明日前往外面考察工程，可是万万要小心。”
“刘从德狂妄的很，难免会用点手段，推你们下河造成意外。”
范仲淹也是慎重点点点头。
他也是有这方面的担忧，仅从今日大朝会而言，那刘从德就极为狂妄，再加上有皇太后的偏袒。
他连皇家御物，以及黄河工程款项都敢贪墨，还有什么不敢干的事？
“十二郎，你觉得就算是查明了真相，大娘娘她会处理刘从德吗？”
宋煊饮了口茶，哼笑一声：
“我猜很难，你们连证据都拿不到的，证人直接让他们死就成了。”
范仲淹脸上的神色变换了许久，终究是叹了口气。
他现在摸不清楚刘太后是否真的在为效仿吕武做准备？
范仲淹没有确切的证据，他也没法子说这种话，否则便是离间天家亲情。
缓了一会，范仲淹才主动告辞，他要回家去好好想一想。
宋煊二人送他出门，在外面站着目送他远去：
“十二哥，依照院长的脾性，怕是很难在朝廷当中立足的。”
“无妨，兴许院长他去外地为官，还能造福当地百姓呢。”
“在这里也不过是劳心劳力，还干不成什么事，也扳不倒为非作歹之人，平白总是心中发愁，坏了身子。”
宋煊双手背后，笑了笑：
“不像我，就是喜欢与人争斗！”
“哈哈哈。”
张方平大笑一阵，他很期待宋煊能够做出一番政绩来证明自己的能力。
第二日。
宋煊独自去了县衙，继续看卷宗，熟悉开封县的情况。
王保与许显纯拉着一车铜钱，直接去了班楼。
此时的班楼刚刚开门，客人却是乌压压的一片。
班楼的那些伙计却是很累。
自从宋煊在这包场后，昨日的生意那当真是好到爆，后半夜还一直都有人排队。
今日一早，依旧是火爆。