既然谈到发展，马德里的发展就尤为重要。
毕竟是西班牙的首都和现有的最大城市，马德里是西班牙对外的名片之一，也是吸引移民的宣传手段。
要是马德里以一副脏乱差的形象出名的话，对西班牙本身的移民工作来说也是一种打击。
巴塞罗那暂时还是加泰罗尼亚人的地盘，政府不宜进行大规模整顿。目前最适合进行整顿的城市就是马德里了，如果成功的话能够推向全国，不成功的话也不会有太大的影响。
1872年11月30日，一名议员向议会提交了关于整顿马德里城区秩序的法案，引起了整个西班牙议会的热烈讨论。
热烈讨论的原因是整顿的范围，马德里外围的绝大多数地区都包含在内，有大量的贫民窟和西班牙底层民众，至少也有十几万人。
对这些贫民窟展开整顿，也代表着要向这十几万人提供新的居住场所，否则肯定会引起混乱。
这可是一笔不小的开支，还需要重新对马德里的城区进行规划，建设出这些贫民窟民众搬迁的地点，最好还不能离他们工作的地方太远。
这么做的好处是很多的。不仅能够重新规划马德里的市区，让马德里在保持现有城市规模的情况下尽可能容纳更多的人口，并且变得更加干净整洁，看起来更像是一座现代化大城市。
但坏处同样也很多。首先重新进行城市规划，并且为贫民窟的民众提供足够的居住场所就需要不小的投入。
在此基础之上，所有在整顿范围之内的民众是否愿意搬迁，以及是否有足够的建设团队在短时间内建设出更多的大楼提供给这些民众居住也是值得思考的问题。
正因为其中牵扯到的利益很大的原因，这项提议在议会中表决了好几天的时间，引起了议会议员的广泛讨论，但并未有一个明确的结果。
议会热议的话题也吸引到了普里莫首相和卡洛的关注。先不管普里莫首相的态度是怎样的，对于卡洛来说，整顿西班牙的贫民窟是很有必要的。
贫民窟的住房环境很差，卫生环境也极其糟糕。这不仅破坏了马德里的城市印象，同样也在影响着贫民窟民众的健康。
整顿贫民窟对政府来说是一项额外的支出，但除了花钱之外，也没有什么坏影响。如果能够有效改善西班牙贫民窟的数量，让贫民窟的民众都有钢筋水泥建成的房子可以居住的话，反而能够得到这些民众的拥戴。
但房子绝对不能免费发放，这对那些不在整顿范围内的民众来说并不公平，对于免费得到房子的民众来说，他们也不一定会对政府和王室感恩戴德。
有一句话说的，容易得到的往往不会珍惜。如果政府免费向贫民窟的民众发放房子的话，在短时间内他们肯定会对政府和王室感恩戴德，时间一长可就不一定了。
相较于免费发放房子来说，卡洛其实有更好的方案，那就是后世的廉租房。
所谓廉租房，其实就是政府建造来提供给贫困人群的廉价房屋。这些房子的租金一般很低，确保那些贫困人群也能够租得起。
因为是专门提供给贫困人群的房屋，这些房子也不用建设的太过精美。住房的面积和空间都可以进行缩减，换来的是更低的租金。
想到了后世的廉租房政策，卡洛也决定不再犹豫，推动西班牙也建设类似于廉租房的房子来保证贫民窟人口的住房需求。
不过这样的提议肯定不能由卡洛本人来提出。毕竟廉租房也是需要租金的，而且会对贫民窟进行整顿，肯定会有人不愿意改变现有的生活。
好在来到西班牙几年之后，卡洛手中可用的人也在不断的增多。目前西班牙议会的大多数席位被普里莫首相把控，但还是有很多席位不属于普里莫首相所在的进步党。
之前所提到的西班牙保守党也是拥有议会席位的，他们的理念更加偏向保王党，自然会有人选择投靠卡洛。
霍维利亚尔索莱尔就是这么个人选。他所在的政党保守党更加支持君主制，不过对普里莫首相的改革也没有太多的反对。
保守党不反对改革，这看起来似乎很奇怪，但实际上想想却很正常。因为真正保守迂腐的保守党成员早在革命的时候就被消灭了，目前剩下的保守党更多的是支持君主制方面的保守，而不是改革方面的保守。
那些迂腐的保守党和波旁王朝一起消失在了西班牙的历史当中，只要普里莫首相的改革不经历彻底的失败，或者卡洛的统治时间内经历几次较为失败的战争，否则波旁王朝是基本不可能复辟的。
伊莎贝尔女王和她的父亲带给西班牙人的伤痛太深了，这不是几十年的时间就能够弥补的。
历史上的波旁王朝之所以复辟，原因是选王选出来的阿玛迪奥并未能推动西班牙的改革，而推翻君主制的共和党表现比君主制还差，最终才让波旁王朝得以复辟。
但凡阿玛迪奥或者共和党的表现没那么差，西班牙的历史也将彻底改写。
1872年12月2日，霍维利亚尔索莱尔在西班牙议会重新提交了一份提案，其中就包括在马德里大量建造廉租房，通过收取租金的方式节省一部分开支的方法，尽量用更小的代价来整顿马德里的贫民窟。
除此之外，提案中还包括了鼓励平民区民众前往马德里郊外的工厂工作，切实有效的提升贫民窟民众的实际收入等手段，降低整顿贫民窟的影响。
虽然新的工业区建设在巴塞罗那，但马德里本身也是拥有工业区的。只不过马德里的工业更加分散，郊外的工厂随处可见，总体的工业规模甚至比巴塞罗那都要高。
但凡能够有效利用马德里郊外的这些工厂，让他们为贫民窟的民众提供更多的工作岗位，也能够改变贫民窟民众的意见，让他们更加支持整顿贫民窟的政策。
总体上来说，为十几万居住在贫民窟的西班牙人提供住所需要很多的资金预算，但这些资金预算也没有想象中的那么多。
毕竟这个时代的房价还没有那么昂贵，马德里也只是一个人口刚刚超过40万的小城市。
在土地和建筑材料完全足够的情况下，建设的还是廉租房那样非常简易的楼房，每栋房屋整体的造价是很便宜的。
考虑到这些民众的实际需求，一个四口之家需要的住房面积大约在50平方米。西班牙可没有什么公摊面积，50平方米虽然不大，但也确实够一个四口之家的日常生活了。
至于厕所之类的可以在每层楼修建1到2个公共厕所，解决民众的卫生需求。另外也可以在每个区域建设一定数量的大型公共厕所，有效改善公共区域的卫生环境。
按照这样的需求来看，建造楼房的花费是要少很多的。对于西班牙政府来说，这并非一笔无法承担的预算。
毕竟法国人所承诺的5亿法郎的贷款也即将一一到账，有着这笔贷款的帮助，整顿马德里贫民窟的预算也就只是其中的一小部分而已。
霍维利亚尔索莱尔向议会提交提案之后，普里莫首相就已经明白了背后是谁推动的。
对于普里莫首相来说，这些保守党议员投靠了谁心中一清二楚。既然年轻的国王陛下有意推动对马德里贫民窟的整顿，普里莫首相自然也乐得于此。
毕竟这本来就是改革中的一部分，无非只是提前发生罢了。既然国王都主动支持这样的计划了，他自然也不可能进行反对。
有了普里莫首相的示意，进步党的议员们对这份提案都表达了支持。而保守党的议员们在霍维利亚尔索莱尔的劝说之下，也都投了同意的一票。
在进步党和保守党两大党派的推动之下，这份提案在议会被迅速通过，其他反对的党派和议员终究只是少数派。
虽然通过了整顿贫民窟的提案，但具体怎么做还是需要进行妥善的商议的。
对于政府来说，整顿马德里是必须要做的，但并不能一口气做完。对于所有贫民窟的整顿要分个轻重缓急，优先整顿那些危楼区域，次要整顿那些脏乱差的区域，最后整顿那些只是较为脏乱差的区域。
经过这么一分配，优先需要被整顿的贫民窟其实也不多，内部居住的民众也就只有几万人。
不过整体的建造量还是很大的，光靠西班牙国内的建造团队很难在短时间内完成。贫民窟的整顿肯定是要快速完成的，为了完成这一目标，西班牙政府决定对外公开招标，寻找国外的建筑公司帮助西班牙更快的建造更多的廉租房。
廉租房的建造没什么好说的。这样的房屋要求很低，只要足够结实，并且能够住人就行。
相较于贫民窟的房子来说，用钢筋水泥建成的结实楼房已经是更加温暖，宽敞明亮的场所了。
政府需要研究的并不是怎么去建造廉租房，而是廉租房建成之后，怎么分配给贫民窟的民众。
还是那句话，免费发放是不可能的，普里莫首相的态度也是如此。和之前的土地一样，仍旧是采取对外出租的方式。
不过考虑到真正需要这些廉租房的都是极低收入人群，所以这些廉租房的租金也一定不能多。
参考目前西班牙的人均收入，最终政府将廉租房的租金确定为每月每平方米2分。
一般一个四口家庭需要大约50平方米的居住面积，每月的租金是100分，也就是1比塞塔。一年的租金也只有12比塞塔，差不多相当于目前人均年收入的十分之一。
这样的租金绝对是绝大多数的家庭都能够缴纳得起的。拿后世来举例，假设人均收入为4000元每月，年收入也就是4.8万元。50平米的廉租房租金为每月400元，租金并不是太高。
当然，考虑到确实有少量的极贫困家庭，这样的租金也并非完全固定死的。如果有缺少劳动力，收入远远低于人均收入的家庭，政府可以对廉租房前三年的租金进行一定的减免，或者对于这类家庭发放一定的租房补贴，确保这些低收入人群都有房住。
另外，这些廉租房的环境也不能太好，每户单独的房子并不会配备厕所。这也并非西班牙政府不愿意向低收入人群提供更好的居住环境，实在是为了防止较高收入人群抢占低收入人群的房源。
需要廉租房的大多都是低收入人群，如果把廉租房的居住环境建设的太好，肯定会引起一些非低收入人群的注意。
廉租房本来就是政府亏钱建设的，自然是建设的越少越好。要是有这些中高收入人群来抢夺廉租房房源，要么许多真正的低收入人群拿不到房子，要么政府就被迫建设更多的房子，引起更多的中高收入人群争抢，形成恶性循环。
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第143章 圣诞节
时间悄然而逝，很快便来到了1872年的圣诞节。
今年的圣诞节皇宫要热闹许多，因为皇宫迎来了女主人索菲王后。
卡洛本人是无所谓的，但为了防止索菲王后在诺大的皇宫无聊，还是决定举办一场大型宫廷宴会，让圣诞节的马德里皇宫热闹起来。
宴会不仅是贵妇们的重要来往手段，同样也是贵族之间加强交流的方式之一。
说起来除了雅可波公爵等少数几个贵族之外，许多西班牙的贵族卡洛已经很长时间没有见过了。
通过这次宫廷宴会的方式将贵族们联络起来加深感情还是很有必要的，毕竟贵族也是卡洛的助力。
其实一切的原因说到底还是因为西班牙王室的人数太少。整个王室也就只有国王和王后两个人，平时过节日的时候确实十分单调。
不过卡洛在生活方面也从来没有亏待过自己。虽然王室只有两个人，但整个王宫的仆人加起来高达上百人，光是负责烹饪的厨师就有十多个人，可以制作欧洲各国不同风味的美食。
卡洛和索菲王后平时穿的衣服也都是私人裁缝专门为王室制作的，每件衣服的成本高达上百比塞塔，部分昂贵的礼服甚至成本就超过一万比塞塔。
为了准备这场庞大的宫廷宴会，十几位精通欧洲各国美食的厨师全部出动，专门制作各种各样的精美美食。
经过几年的发展，卡洛的葡萄酒产业也已经成为西班牙葡萄酒庄园中较为知名的企业。
毕竟有着卡洛作为国王亲自打的广告，无形之中提高了这款葡萄酒的逼格。虽然面向平民出售的并非专供王室的皇家酒庄品牌，但生产地都是来自王室的酒庄。
主打高端的皇家酒庄目前已经成为贵族们宴会的主要选择之一。毕竟这是国王的产业，贵族们或多或少都是要给一些面子的。
哪怕其中大部分贵族都拥有自己的红酒产业，但在宴会的时候拿出一两瓶皇家酒庄的葡萄酒，不仅能够讨好国王陛下，同样也能直接的展示这场宴会的消费。
皇家酒庄的葡萄酒售价都比较昂贵，就跟后世的茅台一样，先不说味道好不好，反正价格是摆在这里的。
也正因为凭借着较高的售价，皇家酒庄所生产的葡萄酒在西班牙贵族和资本家的群体当中还是较为受欢迎的。
甚至因为同在伊比利亚半岛的原因，皇室酒庄的葡萄酒在葡萄牙贵族群体当中也是较为受欢迎的。
还因为索菲王后的原因，每年都有不少的皇室酒庄葡萄酒出口到了奥匈帝国，也受到了奥匈帝国贵族的好评。
毕竟是后世十大葡萄酒产区之一，西班牙葡萄酒的口感和产量都是比较优秀的。
在葡萄酒产业的刺激之下，西班牙也多了许多葡萄种植园，并且和王室的酒庄展开了合作。
相较于种地来说，种葡萄的收入会更高。不过皇室酒庄对于葡萄的品种和品相都有较为严苛的要求，品种和品相较差的葡萄也只能和那些小型的红酒庄园合作，去制作面向平民的葡萄酒品牌。
卡洛的酒庄也是有主打性价比的红酒品牌的，叫做伊比利亚庄园。伊比利亚庄园的葡萄酒品质相较于皇家酒庄来说，明显是要差很多的。
不管是在葡萄酒的品质还是在包装上，相较于皇家酒庄的葡萄酒来说都有云泥之别。
不过较差的品质和包装也代表着更低的售价。皇家酒庄的葡萄酒最低也得上百比塞塔一瓶，一瓶葡萄酒就相当于西班牙人一年的工作收入。
而伊比利亚庄园的葡萄酒售价普遍在10比塞塔以下，甚至还有2-3比塞塔的超低价葡萄酒。
至于售价更低的劣质葡萄酒市场，卡洛暂时是不打算涉及的。毕竟光靠王室的酒庄是不可能包圆西班牙红酒的所有市场的，不如将目标放在更加赚钱的中高端市场。
劣质葡萄酒市场虽然拥有更大的销量，但每瓶葡萄酒的利润非常低，完全是走量的。
目前皇家酒庄占据西班牙高端葡萄酒市场的50%以上，贵族和资本家的宴会上非常常见。
而伊比利亚庄园的葡萄酒占据中低端市场的35%左右，其余的市场都被西班牙眼花缭乱的其他葡萄酒品牌占据。
光是葡萄酒市场带给西班牙政府的财政收入就高达数百万比塞塔，甚至带动了数万人的就业。
再加上高端红酒对外出口打响的西班牙葡萄酒的名气，让西班牙政府非常重视葡萄种植和葡萄酒产业的发展，甚至还专门颁布了相应的扶持政策，鼓励民众种植葡萄，并且对红酒产业进行一定的减税。
对于西班牙来说，许多土地都可以用来种植葡萄，生产口味独特的西班牙风味葡萄酒。
这能有效促进葡萄产业的发展，相较于单纯的种植粮食来说，种植葡萄的收入明显会更高。
但坏消息是，西班牙的北部有个在葡萄产业更加出名的国家，那就是法国。
法国葡萄酒才是真正的畅销欧洲，甚至引起了欧洲绝大多数贵族的哄抢。
当然，这也是有一定的历史原因的。在法国最强盛的时期，欧洲贵族外交所使用的语言都是法语。
贵族们在对子女进行精英式贵族教育的时候，除了学习本国的语言之外，首要学习的国外语言就是法语。
伴随着法语的传播，法国的葡萄酒也畅销了整个欧洲。虽然法国已经在持续性的衰弱，但各国贵族对于法国葡萄酒的喜爱并没有减弱多少。
甚至后世都有关于拉菲的传说，虽然市场上的拉菲大多都是假冒产品，但能够如此出名也证明了法国的葡萄酒产业有多么庞大和知名。
西班牙虽然也拥有世界十大葡萄酒产区之一，但在葡萄酒方面明显是无法和法国抗衡的。
甚至别说法国了，往东隔着地中海的意大利同样拥有世界十大葡萄酒产区，同样也是西班牙葡萄酒对外出口的竞争者。
很快，西班牙的贵族们就接收到了国王陛下即将在圣诞节当天于皇宫举办大型宫廷宴会的消息。
对于国王陛下的亲自邀请，这些贵族自然是没有任何拒绝的理由的。当然，也没有人会去拒绝国王陛下的邀请。毕竟这不仅是国王和他们拉近关系的机会，同样也是他们和国王拉近关系的机会。