要是政府的财政全部用来扩张殖民地的军队，那本土的发展又怎么办呢？
卡洛看着那个官员们的争吵没有任何动作。哪怕卡洛在殖民地的事项上是有话语权的，但作为一个国王，在大臣们没有争吵出一个结果之前，最好还是不要明确的偏向某一方。
这不仅能让自己立于不败之地，同样还能借别人的手段来完成自己的目的。
如果卡洛在会议上明确表达了支持某一方的态度，不仅会得罪被反驳的另一方，同样还会让自己和被支持的一方高度挂钩。
目前的西班牙内阁政府明显还是普里莫首相说了算的，卡洛也在等待着普里莫首相的意见。
见手底下的人争论了许久也没有争论出个明确的结果，另外具备话语权的塞拉诺大公和卡洛也都没有要出面的意思，普里莫首相只能站了出来，停止了内阁政府的争论。
“这件事情没什么好争论的。我们殖民地的武装力量确实有些薄弱，但也不能大幅度的扩军。”普里莫首相开口说道：“
考虑到我们政府的财政能力，我认为将殖民地守备团的数量扩张到20个左右是最合适的。
如果太多的话，会影响到政府的财政，对本土的发展造成危害。但要是不扩军的话，各殖民地的问题仍然会维持下去，这对西班牙的发展也是不利的。
陛下，我觉得我们应当将殖民地守备团的数量扩张到20个，同时为这些殖民地部队配备一定数量的西班牙军官，士兵则可以招收一部分当地土著加入。
只要有西班牙军官维持军队的秩序，就能确保这些殖民地军队的稳定。”
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第132章 军队编制改革
既然普里莫首相已经给出了自己的态度，也就到了卡洛开始表态的时候了。
卡洛点了点头，一副非常赞同的模样：“就按照首相说的办吧，扩展殖民地的武装力量固然重要，但我们也不能忘了西班牙本土的发展。
还有就是组建殖民地军队的时候，一定程度上也要照顾到那些土著士兵的想法。可以适当性的提高这些土著士兵的薪资和待遇，他们与殖民地普通的土著区分开来。
这样一来，就能够确保这些土著士兵会更加忠诚于我们，而不是想办法去和那些土著合作。”
很显然，包括西班牙在内的欧洲各国其实都没有足够的兵力来镇守殖民地。他们采取的方法就是通过在殖民地组建土著组成的军队，来维持殖民地的秩序。
但这么做也会有一个问题，那就是这些由土著组成的军队忠心并不是那么可靠，他们中的有些人可能还会反对甚至仇视殖民国家。
其实最主要的问题就是这些土著士兵同样也是受迫害的一方，他们和那些普通的受迫害的土著没有什么两样。
但凡稍微提高对他们的待遇，并且赋予他们相对于那些土著来说更多一些的权利，自然就会将这些土著士兵和普通的土著分化开来。
毕竟土著们恨殖民者不假，他们同样也会恨那些对殖民者卑躬屈膝，并且拿起屠刀对抗自己同胞的土著士兵。
只要获得一定的优待并且享有普通土著根本享受不到的权利，普通土著就会对他们恶意相加。
其实这条策略早在普里莫首相召开这场会议之前就已经提交到了卡洛的办公室。
而普里莫首相故意没说的原因，自然也就是留一些提议交给卡洛来说。毕竟卡洛可是西班牙的国王，参加这么一场内阁会议总不能一点存在感都没有。
适当性的让卡洛发表一些意见，这对卡洛本人和普里莫来说都是一件好事。
卡洛当然也知道普里莫首相的目的。换句话来说，这可能就是普里莫首相为了让王室主动参与建设技术类学校的事情做出的一些妥协。
虽然看起来只是小小的一句建议，但要是后续殖民地军队的扩张确保了西班牙殖民地的稳定，卡洛也会因此获得一些功劳。
士兵们获得功劳会提升军衔，官员们获得政绩会升迁官位。国王获得功劳也是有一定好处的，手底下的人会更加信服国王，民众们对国王也会更有好感。
普里莫首相的提议是将殖民地守备团扩充到20个，也就是将现有驻扎在殖民地的军队扩充到4.6万人。
考虑到扩充的一万多人中绝大多数都是土著士兵，实际上对西班牙的财政没有太大的影响。
毕竟这些土著士兵的薪资和具体的福利待遇是要差很多的，像古巴和菲律宾这样的殖民地，是完全可以承担增加的土著士兵的开支的。
这些士兵所需要的武器装备也很好解决。正好西班牙的本土军队即将换装最新的维塔利M1872步枪，淘汰下来的前膛枪数量也不少，挑选一些装备给殖民地军队也完全够用了。
虽然这些前膛枪已经是落后的产物，但也要看是和谁对比。殖民地军队要对抗的除了当地的土著之外就是殖民地内部的一些反对势力，这些人基本上很难获得大批量的先进武器装备，前膛枪也足以应付他们。
这么做不仅能够解决西班牙本土军队淘汰下来的一大批前膛枪和弹药库存，同样也能尽可能的减少军费，减弱殖民地军队扩军对西班牙政府造成的影响。
有着普里莫首相的最终表决和卡洛的拍板，关于殖民地军队扩充的事情也就很快达成了统一的意见。
殖民事务大臣和财政大臣对此都很满意，毕竟事情的最后结果在他们可接受的范围之内。
西班牙殖民军队确实进行了扩充，这对殖民大臣的工作来说是有利的。而军队的扩充又没有影响到西班牙政府的财政，对于财政大臣和财政部门来说也不会造成额外的负担。
既然谈到了关于殖民地军队扩充的事情，卡洛也询问了西班牙本土军队的改革进展。
在改革之前，西班牙本土军队是有7万人的规模的。但这7万人军队中有超过5万人是伊莎贝尔女王时期的政府军队，这些士兵的素质参差不齐，这次改革的目的就是对西班牙本土军队的军官和士兵进行一轮大范围的筛选，仅留下那些身体素质和思想水平全部过关的优秀军官和士兵，然后再扩充西班牙本土军队。
根据普里姆首相提交的军队改革计划，7万人规模的本土军最终要缩减到5万人左右，才能确保留下的军官和士兵都是精锐。
然后再对本土军队进行扩充，从民间挑选一部分身体素质良好并且热爱国家和王室民众加入军队，将本土军队的数量重新提高到十万人以上。
如果再加上这次殖民地军队扩张之后的军队规模，未来完成军事改革之后的西班牙将拥有15万人左右的军队。
这一军队规模虽然比不上英法德奥这样的列强国家，但和意大利也差不了多少，在欧洲也属于兵多将广的级别了。
这个时代的战争还没有一战时期那么疯狂，也没有世界大战那么大规模的战争。
像几年前吸引了大半个欧洲关注的普奥战争和普法战争，双方动员的士兵总数加起来也只有100万出头。
要是放到了四五十年后的一战，单个战役出动的士兵总量就可能超过了百万人，甚至达到两三百万的水平。
而整场战争动员的士兵数量甚至超过了千万人，这是这个时代的列强国家根本无法想象的。
目前陆军动员人数最多的列强国家就是德法俄三国了。俄国因为人口众多的原因，武装出上百万的军队是不难的。
不过因为工业生产能力和士兵作战能力的影响，俄国军队的战斗力是比不上德法两国的。
德国和法国同样也是人口较多，再加上军队动员体系比较先进，咬咬牙也是能武装出上百万的军队的。
但除非面临决定国运的战争，否则各国都不会那么疯狂。但凡动员出上百万的军队，不管最终的战果如何，对国家的工业和经济生产都会造成深远的影响。
要是在战争中承担了大量的伤亡的话，不仅会影响当时的工业和经济生产，还会影响国家未来的发展。
西班牙政府在确定了对军队进行军事改革之后，就从来没有犹豫过。
在颁布农业减租和最低收入法案的同时，西班牙军队的军事改革也在轰轰烈烈的进行。
截止到目前为止，西班牙本土军队的七万人已经正式缩减到了五万人。被裁撤的两万军队大部分都得到了很好的安置，他们将会前往塞维利亚工业基地，部分人则会等待巴塞罗那工业基地的运行。
总之这些人都会得到较好的工作，过得也不会比之前在军队差多少。
得知西班牙军队已经完成了缩减，在和普里莫首相以及塞拉诺大公商议之后，卡洛就决定对西班牙本土军队也展开扩军行动，将西班牙本土军队扩充到十万人以上。
不过，在扩充西班牙军队之前，有必要对目前西班牙军队的编制进行一定的修改。
西班牙目前有六种军队编制，分别是线列步兵团、轻步兵营、骑兵团、工兵团、殖民地守备团和近卫团。
在本土军队的改革当中，殖民地守备团和近卫团是被排除在外的。
这也代表着需要经历改革的只有线列步兵团、轻步兵营、骑兵团和工兵团四种。
对于军队的改革，普里莫首相和塞拉诺都是军人出身，自然也是有着一定想法的。
因为普奥战争和普法战争的经验，线列步兵注定是要退出历史舞台的。西班牙的线列步兵团可以和轻步兵营合并，改革成为西班牙的步兵团。
骑兵没什么好说的，目前还是有着很大作用的。骑兵团和工兵团基本上不需要太大的改编，只需要加强火力和编制即可。
对于西班牙军队的改编，作为国防大臣的塞拉诺给出了自己的计划。
西班牙新的步兵团将下辖4个步兵营、1个掷弹兵营和一个炮兵营。
掷弹兵是较为古老的兵种，从其名字就可以看出它的作用。伴随着武器的发展，掷弹兵的主要目的也早已经不是投掷手榴弹，但这种编制仍然得以保留。
目前西班牙的掷弹兵其实就是较为精锐的步兵。虽然听起来是掷弹兵营，但实际上就是人数更少，更加精锐的步兵营罢了。
之前的线列步兵团只有一个炮兵连作为重火力储备，而在塞拉诺大宫计划下的步兵团，将拥有一整个炮兵营提供火力支援。
原本线列步兵团的炮兵连只有四门火炮，而新步兵团的炮兵营拥有四个炮兵连，每个炮兵连装备的火炮数量达到了6门。
这也代表着，光是一个步兵团就拥有24门火炮，相较于原本的线列步兵团的火炮数量提升了很多倍。
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第133章 步兵师和近卫师
普法战争中的法国已经展现出了军队编制太小带来的危害，那就是在大规模战争中组建更大的军队编制的时候，各级部队往往会因为缺乏默契从而降低整个部队的战斗力。
普法战争中的法国大部分军队都是团一级别的，在组建更大规模的师级部队的时候，各师的战斗力并没有想象中的那么优秀，这也是导致法国人失败的原因之一。
组建师一规模军队编制是目前时代发展的必须，西班牙也必须顺势而为。
好消息是，普里莫首相和塞拉诺大公对西班牙军队编制的改革已经有了初步的计划，一份西班牙新的军队编制名单也在两人的努力之下诞生。
西班牙的步兵师将由五个步兵团和一个炮兵团组成，全师满编人数1.25万人，共计装载248门火炮，火力方面堪称优秀。
在战时状态下，全师可扩充到1.8万人，成为具备火力和人数的加强步兵师。
12个骑兵团也被整合为3个骑兵师，每个骑兵师下辖3个骑兵团。骑兵师并不额外下辖炮兵部队，这也导致整个骑兵师的火炮数量只有60门。
不过考虑到骑兵的机动性，火炮装备的少一点也是有好处的。
再往后就是全新的部队编制，炮兵师。普奥战争和普法战争已经证明了火炮在这个时代的强大，拥有单独的军队编制也是时代发展的必须。
如果光靠步兵和骑兵部队的火炮数量，很难去抽掉火炮打一场攻城战。而炮兵部队就不同了。炮兵部队大量装备着火炮，随便抽调一个炮兵师，都能对敌人的堡垒造成致命性的打击。
西班牙的炮兵师下辖四个炮兵团，每个炮兵团下辖四个炮兵营，每个炮兵营又下辖四个炮兵连，每个炮兵连装备七门火炮。
这也造就了整个炮兵师将会拥有夸张的448门火炮，西班牙光靠着即将成立的两个炮兵师，就能拥有夸张的近千门火炮。
工兵部队和殖民地守备团并未进行调整。殖民地部队扩张编制就已经足够应对西班牙各殖民地的状况了，没有必要再调整为师。
毕竟目前西班牙军队调整编制之后需要大量的步枪和火炮，这对皇家军工厂来说已经是巨大的负担了，也没有什么产能能够支撑殖民地军队的改编。
内阁会议结束之后，卡洛又专门邀请塞拉诺大公和普里莫首相举行了小规模军事会议，确定了西班牙军队改编之后，就下令让国防部门执行新的西班牙军队编制。
不管之前西班牙军队是怎样的，在之后的西班牙皇家陆军当中，只会拥有6个步兵师，3个骑兵师，2个炮兵师和2个工兵团共计10.1万人的军队。
20殖民地守备团大约4.6万人的军队，两者相加就已经接近15万军队。
别忘了卡洛还有自己的近卫部队，这也代表着西班牙在未来军事改革完成之后，陆军实力将会得到较大的加强。
不过话说回来，在皇家陆军经过改编之后，卡洛也是要紧跟着改编自己的近卫军的。
之前的近卫部队因为王室财力不足的原因，规模只限制在一个团的级别。
现在王室既然有钱了，自然是要将这个近卫团扩张成近卫师，训练出自己的王牌部队的。
而且近卫师的编制会比西班牙步兵师更加庞大，与其说是一个单纯的步兵师，倒不如说是一个由步兵骑兵和炮兵共同组成的混合加强师。
反正王室的资金非常充裕，而且目前只需要组建一个近卫师就行，自然是能装备什么武器就装备什么武器。
结束了和普里莫首相以及塞拉诺大公的简短军事会议之后，卡洛就回到了王宫，并且召见了皇家近卫团团长乔蒂，询问关于近卫军编制改革的事项。
近卫军的改革一定程度上参考了西班牙的步兵师，但编制要比步兵师豪华的多。
考虑到骑兵和炮兵兵种在这个时代都很重要，皇家近卫师的编制自然可以考虑将其融合在内。
最终确定的皇家近卫师编制将拥有4个近卫步兵团、1个近卫骑兵团和2个近卫炮兵团，满编人数超过1.5万人，共计装备280门火炮。
这样的编制可谓是进可进攻，退可防守，一定程度上也算是攻守兼备了。
4个近卫步兵团将会是近卫师的主力，承担比较艰巨的进攻和防守任务。而2个炮兵团将作为重要火力支援，弥补近卫步兵团没有额外炮兵连的不足。
至于那个单独的骑兵团，将会承担比较纯粹的骑兵任务，充分发挥出骑兵的机动性。
在没有机枪和坦克问世的年代，这样的部队编制也能基本发挥出各部队的战斗力，算是一支融合而成的混编部队。
近卫师的师长自然就是劳苦功高的乔蒂。乔蒂对于近卫团的组建有着不可磨灭的贡献，让他成为近卫师的师长卡洛还是相当放心的。