欧洲各国煤炭的出口价格已经和西班牙煤矿的开采价格差不多了，就没有必要再额外进行开采了。
毕竟西班牙国内的煤矿储量并不多，还是要省着点用的。在两者价格相差不大的情况下，卡洛更愿意从国外进口煤矿，而不是开采西班牙国内的煤矿。
普里莫首相递给卡洛的政府工作报告内容接近上百张纸，光是工业部门提交的内容就高达几十张纸。
工业部门在1874年的成绩太过耀眼，各方面的提升都相当迅速。卡洛看完这份报告都用了很长的时间，不过在看完工业部门的报告之后，卡洛脸上满意的笑容变得更加璀璨。
工业部门获得如此巨大的成绩，王室其实也有不小的功劳。
比如工业部门所提交的在造船业方面的成就，这实际上是皇家瓜尼佐造船厂进行扩建之后取得的成果。
皇家瓜尼佐造船厂在经历了漫长的衰弱之后，保留的最大船坞仅能建造6200吨的中大型军舰。
但偏偏造船厂设计出来的军舰远远超过了这一数字，这也代表着皇家瓜尼佐造船厂必须要经历一轮新的扩建才行。
造船厂对于西班牙未来的海军扩张来说非常重要，卡洛对此也是相当重视的。
实际上在军舰设计图纸没有出来之前，卡洛就已经决定对皇家瓜尼佐造船厂进行扩建了。
投资了大量的资金之后，皇家瓜尼佐造船厂拥有了两个可以建造万吨巨舰的巨型船坞，以及一个建造7500吨中大型军舰的大型船坞。
如果说之前西班牙建造一艘铁甲舰还需要2到3年的时间，那么在两个万吨级别的船坞同时开工建造的情况下，建造一艘接近万吨的铁甲舰也只需要一年半的时间。
当然，这也不是简单的叠加就能够完成的。皇家瓜尼佐造船厂需要更多的熟练工人以及相关方面的军舰设计师和工程师，对人才的需求更多，并且极其稀缺高级人才。
所幸王室在经济危机中购买了英国的一家造船厂，通过接收这家造船厂部分优秀人才的方式，倒也能缓解皇家瓜尼佐造船厂的人才空缺。
除此之外，工业部门在其他方面也有很多成绩。
但这些已经不用再提，总之工业部门绝对是1874年西班牙政府中取得政绩最多的内阁部门。
除了工业部门之外，其他部门在1874年也有很大的成就，就比如卡洛比较关心的教育部门。
当然，和工业部门的巨大成果相比，教育部门更像是稳扎稳打取得的部分成果。
1874年全年，西班牙接受扫盲教育的人口超过百万人，这也是西班牙自进行扫盲教育以来接受扫盲教育人口最多的一年。
至于原因嘛，除了政府加大对教育部门的投入之外，还有就是人们的收入提高，导致有大量的适龄儿童和青年重新回到了学校。
目前的西班牙人相较于革命爆发之前来说生活已经好了太多，自然也不需要这些本该上学的儿童和青年继续进入工厂卖苦力了。
也正因为如此，西班牙的文盲率已经正式降低到了40%以下，准确的来说是39%以下。
虽然没有太过精确的比例，但可以确定的是，西班牙的文盲群体已经不足700万人，大部分西班牙人都是接受过简单教育的。
伴随着扫盲工作的进行，扫盲的困难性也是在不断降低的。一开始的西班牙还比较缺少扫盲工作的教师人选，但目前已经不缺扫盲教育的老师了。
以前的西班牙随处可见的是没有接受过教育的农民，但目前在小型村镇当中，那些接受过教育的文化人才是随处可见的。
真正没有接受过教育的要么一直呆在工厂卖苦力赚钱，要么就在进行着农业工作，他们也实在没什么时间去接受教育。
虽然文盲人口不断降低是一件好事，但伴随着扫盲工作的进行，迟早也会进入一段瓶颈期。
毕竟不是所有的文盲人口都能接受教育，有些是老人和儿童，有些则是必须要去赚钱的家庭顶梁柱。
在进行了繁忙工作之后，这些人确实也没有什么时间和精力去进行扫盲教育。卡洛对此也是理解的，所以西班牙对于扫盲教育的工作目标一直不是清零，而是降低到20%以下。
对于些实在无法进行扫盲教育的，政府也只能就此作罢。不过在教育他们的下一代方面还是要进行更多的努力，这一代的西班牙人有些已经不适合接受教育了，但下一代的西班牙人都会有足够的机会去接受教育。
扫盲教育能够进行的如此顺利，有一大原因是因为西班牙在这段时间并没有接收太多的移民人口。
教育部只需要盯着国内一千多万的西班牙人。工作压力其实没有那么大。
要是每年都有大量的移民流入，那对于教育部门来说就是沉重的负担。毕竟大部分移民都没有接受太过良好的教育，这些移民又分散在全国各地，甚至有的根本听不懂西班牙语，扫盲教育的普及是很困难的。
相对于扫盲教育来说，西班牙大学的建设也是相当迅速的。
目前西班牙的所有大学加起来，每年招收的大学生数量已经超过7000人。
而且相较于一开始选择物理化学有关专业的人才不足1000人的局面，目前西班牙的各所大学已经相当重视物理和化学有关的专业。
根据教育部门对各所大学录取人数相关信息的统计，1874年这些大学招收的超过7000个大学生中，报考数学，物理和化学等专业的大学生数量就超过了3000人。
建筑工程方面的大学生数量也超过了千人，毕竟西班牙在大发展的阶段还是很需要建筑工程方面的大学生的。
以前的西班牙对于国内的大学并没有太过有效的管理，导致大学建设的专业是根据学生的报考意愿决定的。
当时的学生更喜欢报考文学和艺术，这也导致西班牙大半的大学都是有关文学和艺术的，其次是建筑工程和医疗方面。
目前的西班牙大学已经从建设学生想要的专业变成了建设国家想要的专业。数理化相关专业已经成了西班牙大学生报考最多的专业，原因就是西班牙缺少这方面的人才。
卡洛对于大学的态度也很简单，那就是西班牙的大学应该为西班牙政府和国家培养更多的人才。
大学培养的应该是自己国家需要的人才，而不是其他国家需要的人才。要是自己国家的大学只想着为其他国家培养人才的话，那么要这种大学又能干嘛呢？倒不如直接废除，重新建立国家所需要的大学。
值得一提的是，皇家科学学院的建立并没有几年时间，但目前已经成了西班牙鼎鼎大名的大学之一。
毕竟是王室重点建设的学校，再加上邀请了许多欧洲著名的科学家和相关的科研人员，在西班牙国内出名是轻轻松松的。
甚至皇家科学学院在欧洲范围内也有一定的名声，吸引了少量非西班牙的学生报考。
目前光是皇家科学学院每年为西班牙培养的数理化人才就有很多。其中大半都是实践型的实验人才，也有很多是专注于理论方面的人才，这些都是西班牙欠缺的。
为了帮助一些有天赋但出身不好的学生，卡洛在西班牙的所有大学建立了皇家助学金。
只要满足西班牙公民、学习优秀和家境贫寒三大条件，就可以申请皇家助学金。
目前西班牙的所有大学在校生加起来一共只有两万多人，而卡洛所建立的皇家助学基金每年都能提供超过2000份助学金，每份助学金的额度超过100比塞塔，相当于一个普通西班牙人大半年的工资。
实际上这并不多，所有助学金每年的开销也只有20万比塞塔。
但这带给卡洛的名声是非常大的，毕竟每十个大学生中就有一个能够获得助学金，这样的几率还是相当大的。
虽然卡洛有能力为绝大多数大学生甚至每一个大学生提供助学金，但这么做并不是一件好事。
助学金这种东西只能作为部分贫困大学生的助力，同时也是让所有人明白助学金的宝贵。
要是大多数人都有的话，自然也就没人珍惜助学金了。毕竟得不到的才是最宝贵的，也只有少数人才能获得助学金，还能体现出助学金的珍贵以及提供助学金的卡洛的仁慈。
其实除了这笔助学金之外，王室在教育方面的投入并不低。
每所大学都建设的有大学食堂，王室对大学生的一日三餐有着额外的补贴。这些大学生可以花费更少的钱吃到更加丰盛的餐饭，这也是卡洛在大学拉拢人心的手段之一。
大学生群体对西班牙来说还是比较重要的。在大学通过助学金和餐补的方式，可以让这些大学生对王室以及卡洛充满好感。
这些大学生中将来会有走向国家高层的，也会有进入各行各业，成为各种各样职位的。
但不管他们未来是什么样的，只要他们在大学中对卡洛充满好感，未来就更有可能支持卡洛的统治。
8600字三合一章节求支持！
（5600字正文二合一章节加3000字加更楼加更一共8600字，跪求支持！）
第172章 扩军的问题
西班牙政府在1874年的成就不是短短几句话就能够说清的。哪怕是在殖民地方面，西班牙也取得了不小的突破。
东印度群岛的铁路建设的非常顺利，吞并几个土著苏丹国是在明面上进行的，后续的殖民统治和铁路建设自然也可以光明正大的来。
刚果河流域的铁路在前期建设中需要隐瞒，这也是铁路建设最大的难题。毕竟铺设铁路需要大量的钢轨，这些钢轨的运输可不是那么容易的。
目前建设最快的是几内亚殖民地向刚果河流域上游铺设的铁路，修建总长度已经接近100公里。
只不过这样的铁路相较于西班牙本土建设的铁路来说有些简略，只是单线铁路，建设起来也会简单许多。
有着这段修建的铁路的帮助，几内亚殖民地已经向刚果河流域的土地运输了一大批物资。
等到这片土地的殖民据点扩张的差不多，西班牙就可以宣布在这片土地建立自己的领地，进行自己的统治了。
到时候就算葡萄牙和英法反应过来，他们也无法在这片土地上和西班牙展开殖民竞争。除非他们愿意为了这片土地和西班牙爆发本土战争，否则没有人能够威胁到西班牙在这里的统治。
虽然西班牙本土和殖民地的发展都很顺利，但这是在政府付出了大量资金的前提下才做到的。
财政方面，西班牙政府在1874年的财政总收入达到了7.317亿比塞塔（大约2812万英镑），相较于1873年有了极大程度的提升。
这其中的主要原因是第一次五年计划带来的大量成果和政府大量资金投入促进的经济提升。
第一次五年计划扶持出了大量的民间企业，虽然大多都是中小型企业，但也多多少少有那么几家企业逐渐成为中大型龙头企业。
这些企业为西班牙政府贡献的税收不是一笔小数字。再加上王室企业缴纳的税收，让西班牙政府在1874年的财政收入迎来了新高。
虽然1874年的财政总收入已经接近1873年的财政支出，但卡洛看着这样的收入数字明显高兴不起来。
原因正是接下来一行写明的西班牙政府财政支出情况。收入获得了巨大的提升，财政支出同样也是如此。
1874年，西班牙政府对外行动的财政支出就高达2.7亿比塞塔，是去年对外行动支出的两倍还要多。
1874年年初的时候，普里莫首相对全年的财政预算就进行了讨论，并且相当有前瞻的将财政预算提高到了8.972亿比塞塔。
但很明显，普里莫首相低估了西班牙政府全面发展带来的经济负担。1874年全年的财政支出水平大幅度超过了这一数字，甚至已经突破了十位数。
10.552亿比塞塔，当卡洛看到这样的支出水平的时候，心里也不由得一惊。
这笔资金相当于4055万英镑，按照一艘铁甲舰50万英镑左右的造价来看，这一年的财政总支出可以建造超过80艘铁甲舰。
虽然实际情况并不能这么算，但这样也能证明这笔财政支出有多么夸张了。
怪不得各部门都取得了良好的成绩，这完全是西班牙政府用钱砸出来的，简单来说就是氪金氪出来的成绩。
很明显，西班牙政府并不是什么大款。所以，在未来的发展中，这样通过大量氪金方式取得良好成果的事情也基本不可能发生了。
西班牙之所以能够承担超过10亿比塞塔的高额财政支出，最大原因还是在经济危机前从意大利、奥匈帝国和法国获得了大量的资金贷款。
意大利和奥匈帝国提供的贷款并不多，分别是7500万里拉和1.2亿克朗，（300万英镑和500万英镑）。
加上法国人提供的5亿法郎低息贷款中可以拿到的2亿现款，就已经是超过4亿比塞塔的可以挪用的资金。
再算上货币发行委员会通过印度神庙的黄金额外发行的货币，才让西班牙政府有了如此大的底气，可以在经济危机中付出超过10亿比塞塔的资金来推动国家的发展。
1874年全年，西班牙政府的财政亏损高达3.235亿比塞塔。而1873年的财政亏损同样高达2亿比塞塔左右。
虽然这些资金换来了西班牙各行各业的快速发展，但很明显西班牙已经无力继续这样的资金开销了。
印度神庙的黄金自从运输到西班牙以来，货币发行委员会就已经增发了超过2.5亿比塞塔的货币。
再加上来自三国的贷款，才让西班牙有足够的资金维持这几年的大力发展。
不过，目前西班牙国库的可用资金已经不足1亿比塞塔。1875年的发展，还是得考虑到财政支出和收入的平衡才行。
虽然货币发行委员会仍然可以通过增发货币的方式为西班牙政府创造足够的可用资金，但要是不考虑西班牙的市场，高频率的向市场投放纸币的话，很有可能会影响到比塞塔的实际价值。
而且西班牙的发展也已经逐步走向正轨，接下来最重要的事情是求稳，让西班牙的经济和工业稳中有进，才是政府最应该去做的。
想到这里，卡洛还不得不庆幸伊莎贝尔女王统治时期的腐朽。正因为当时西班牙政府不顾发展贪图享乐，才让西班牙政府没有背负过多的债务。
目前西班牙政府的总债务加起来也就7亿比塞塔左右，对于西班牙政府来说还在可以承受的范围之内。
而且最短的债务偿还期限也有十几年的时间，长一点的甚至还有二十几年。
在债务压力不大的情况下，西班牙政府未来的发展确实是一片光明。哪怕不依靠资金的推动，未来几年工业和经济的发展增速也会稳中有进。
还别说，因为经济危机的原因，西班牙在1874年的农业也是有不小的提升的。
从贵族和教会的手中获得了大片的土地之后，这些土地以各种各样的方式提供给农民进行种植。
再加上新开垦的土地，让西班牙的耕地总面积迎来了新高，粮食产量也在节节攀升。
虽然没有比较详细的统计，但目前可以确定的是，西班牙的耕地面积已经超过了千万公顷，1800万西班牙人中，大部分都在这片土地上从事农业工作。
是的，西班牙的人口已经突破了1800万。虽然这一数据是各大区对人口出生和死亡情况进行的简单估计，但实际情况应该也差不了多少。
西班牙的人均年收入提升之后，人口出生率也在不断的增长。毕竟只有民众的手中有了闲钱之后，他们才会去考虑更多的事情。