大明鲁荒王:家父明太祖 第254节

  听到朱檀的话。?? ?9?hU乂.C(O)(M) ??

  所有人都是脸色一惊!

  事实上。

  关于什么是摊丁入亩。

  其实,朱元璋已经在几个月前,就通过邸报明发全国了。

  所谓摊丁入亩,道理很简单,就是将人头税折算到田税当中。

  如此一来,人头税就会呈现出田多者多税,田少者少税,无田者无税的情况。

  再换句话说,实际上就是将人头税取消了。

  征税的依据由人口数量变成了土地拥有数量。

  这也是实现富人和穷人贫富权利与对等的基本方法。

  当然。

  这个政策只是供天下人讨论、学习,并没有真正开展。

  老朱是个急性子,也是个实干家,他早已看出摊丁入亩对于抑制土地兼并,缓解社会矛盾的巨大作用。

  但现在还不到施行的时候。

  首先就是目前,大明征税都以实物为主。

  土地里生产什么就征什么,若是真的执行摊丁入亩,光是这个折算方法就是千头万绪,换算与征税成本将高到如今根本无法承受。

  同时,如今的丁税也并非是单纯的人头税,也就是交钱即可。

  而是真的要让老百姓去服徭役的。

  官府修路、架桥、修河堤、运送军粮等等,是真的需要百姓出工出力去做的。

  总不能地多的出一百个人去官府服徭役,地少的不出吧?

  那根本不现实。

  所以,目前来说,根本没办法摊丁入亩!

  当然,朱檀也为施行摊丁入亩提供了解决方案。

  那就是后世大名鼎鼎的“一条鞭法”!

  大明税赋主要包含土地税、人口税和商税。

  因为对商税仅仅维持了三十税一的税率,所以对于现在的朝廷来说,农业税才是重中之重,如今,甚至朝廷九成左右的收入都是农业税!

  而朱元璋为了休养生息,一直实行轻徭薄赋的政策,对农民执行了定额税的税收制度。

  即不论农民的实际收入如何,都要按照规定的税额纳税。

  明初开垦土地较多,人口增长较快,大部分百姓的收入每年都是在增加的,而实行定额税,就会在很大程度上为百姓减轻了负担。

  然而。

  这种轻徭薄赋的政策也会让地方官府十分为难!

  因为财政收入实在是太少了!

  不只是官府的官吏收入极低,便是想要维持官府正常运转也极为困难。

  这种情况下,官府就会征收一些杂税应对。

  而所谓的杂税,因为地方官府征收的自主权和自由度较高,就会导致农民负担变重,甚至地方官府勾结当地豪强,借著征杂税的机会剥削百姓。

  执行了一条鞭法,则会将各种形式的赋税和劳役统一为一种,全部折算成货币征收。

  如此一来,因为丁税和田税都有了具体的征收标准和数额,就可以继续推行摊丁入亩了。

  不过。

  这里面,还有一个要解决的问题,那就是折算成什么货币才合适!

  明初的法定货币只有两种。

  一种是洪武通宝,也就是官制铜钱。

  另一种则是洪武八年发行的大明宝钞,按照官府规定的比例,一贯宝钞折白银一两,铜钱一千文,四贯宝钞折黄金一两。

  然而。

  因为老朱印钞印的太过分,大明宝钞的价值在十年内就贬值到了原有币值的四分之一。

  甚至每年的贬值速度还在加快!

  按照朱檀的说法,就是很快连擦屁股纸都不如了。

  如果按宝钞折算税赋的话,显然官府要亏死。

  但如果按洪武通宝来折算的话,又因为洪武通宝早在洪武十年就停铸了,民间根本没有那么多的铜钱!

  所以,要想折税,白银才是最保值最靠谱的!

  因此。

  朱檀主导的这一场在兖州和青州税制改革,从一开始,就面临著千头万绪的困难。

  第一,要承认并允许白银作为法定流通货币。

  第二,要停止征收实物税和实际服徭役,要将这些税赋全部折算成货币征收。

  第三,要彻底清丈土地亩数,确认土地质量。

  无论哪一条,对于如今的兖州和青州来说,都是一次翻天覆地的变革!

  同时也会引起朝廷的震动。

  当然,除了这些困难之外,还有一个重要情况,那就是明初白银短缺,以及面临地方士绅豪强阻挠等等问题。

  但对现在的朱檀来说。

  要发展工商业,则必须要推行摊丁入亩!

  首先,这可以极大的缓解富人和穷人之间权责不对等的问题,缓和社会矛盾,增强社会稳定。

  其次,可以将百姓从土地当中解脱出来,轻装上阵,不必再为人头税的事情烦扰,为接下来工商业的发展提供更多人力。

  最后,摊丁入亩政策会大大增加土地持有者的持有成本,当那些地主发现,持有和购买土地不再是性价比最高的理财方式后,就会有大量的资本从地主手里流向更为有利可图的工商业!

  如此一来,工商业的繁荣也就指日可待了,同时还会培养全新的利益群体!

  所以,要推行对兖州和青州的改革,摊丁入亩是必须要做的。

  而现在,众官员听到朱谭的话却都是满脸沉默。

  摊丁入亩政策在通过邸报发往全国后,就招致了大量非议!

  反对者大概持几种观点。

  第一种,朝廷这样的制度,会大大加重老老实实种田的农民的负担,反而让众多无赖愈发放纵,会阻碍垦荒,鼓励百姓躺平混日子。

  第二种,若是施行了摊丁入亩,会招致现在大批持有土地者的反对,到时候,只怕会天下大乱。

  第三种,摊丁入亩这种做法自古以来都没有实施过,若是真的施行了,只怕会引发不可预知的动乱,既然现在实行田税和徭役制度很稳定,为什么要无事生非呢?

  当然。

  所有反对者都不敢说的是,他们背后的支持者,一定拥有著大量土地!

  这些人真正的心理,就是不愿意多交税!

  作为洪武朝的既得利益者,士绅集团,天下官员们自然也基本都是一边倒地反对摊丁入亩。

  这在几个月前就引发了不小的讨论。

  除了大明现在不具备实施摊丁入亩的条件之外,让朱元璋没有一直下定改革决心的,也是这些山呼海啸般的反对声音。

  他是皇帝不假,甚至他还是古往今来都比较霸道的皇帝。

  如今更是集相权和军权于一身,一言一行,都是真正的大明主宰。

  但老朱更深知自己的权力来自于哪里!

  那便是地主阶级!

  朱元璋一开始加入到红巾军当中,其实是为了反对地主阶级。

  但随著他的势力越来越大,老朱就很快背叛了农民阶级,一转身,就投入了地主阶级的怀抱,以争取他们的支持。

  譬如反复强调,大明朝创建后,会保护原有地主的田产等等财产权,一切如旧。

  譬如在公开场合和官方文件中,常常用“暴兵”、“妖人”等贬义词来形容红巾军,将其描绘成一个破坏社会秩序,残害无辜人民的恶势力。还声称,自己在年轻时因为生活困苦,误入了红巾军,后来发现红巾军难成气候,于是及时抽身离开,创建了属于自己的队伍,与红巾军划清了界限。

  譬如在创建明朝后,召集了许多地方上有名望的地主、耆老让他们参与到国家的治理中来,不仅给他们很高的礼遇,同时还给了他们一些具体权力,如处理民间纠纷、监督地方官员等等。

  如此一来,朱元璋才在极短的时间内稳定了全国局势。

  这样的老朱,又岂会不知道,摊丁入亩明显是在损害地主阶级的利益,若是真的施行下去,是一定会动摇社稷的。

  如今政局还算稳定,他才不愿意为了朱檀画的大饼就一冲动搞改革。

  万一失败了,自己岂不是成王莽了?

  因为朱元璋没有再提起改革的事情。

  天下人对于摊丁入亩的讨论也就渐渐平息了。

  只不过,所有官员都对这4个字保持著高度的警惕,无论谁提出来都会像踩著他们尾巴一样,立刻跳起来反对!

  此时。

  朱檀就在做这件事!

  此时。

  听到朱檀说要在青州和兖州施行摊丁入亩。

  众官员如同炸了锅一般,纷纷议论起来!

  终于,有胆子大的,看向朱檀,忍不住道:“殿下!下官藤县知县何展!这清丈土地之事,在洪武十四年就进行过一次了!到了今日,也才刚刚过去四年,又要再清丈土地?

  做这个事情,可谓是劳民伤财,成本高昂!是不是缓行?或者就以洪武十四年清丈土地的结果为准?”

  朱檀淡淡道:“你也知道,时间都过去四年了!这期间的土地到底有多少变化,谁都说不清楚!有些人的土地没了,有些人的土地更多了。而摊丁入亩,会将百姓持有土地的数量作为征税的唯一依据!

  如此大事,怎可懒政!这土地必须重新清丈!”

  何展苦笑道:“只是这清丈的成本实在是太高”

  朱檀冷笑一声。

  “不要找什么借口!洪武十四年的时候,你们是如何克服困难解决成本问题的,这一次就怎么解决!”

  朱檀手里是有银子,但银子不是给这些贪官污吏花的。

  所谓的成本问题只是他们推脱土地清丈的一个理由,若是朱檀真的拨下去经费估计也会被他们换酒喝了,然后继续推脱土地清丈成本高昂!

  朱檀才不会给他们这样的机会。

  藤县知县何展叹口气。

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