“朝中之贪墨之风,还真不能全都怪到百官头上!”李煜一开口就让柴荣老脸漆黑,“李侍读,你是给那些贪官污吏求情吗?”
李煜道:“臣绝没有那个意思……只是一直以来,学而优则仕,没有一些家产,是供养不出一个读书人的,哪怕是寒门子弟,进入了仕途,家里也不会穷了。或多或少,都有些产业,即便没产业,也认识些朋友,商人也会想方设法,靠拢过来……官员身边,聚集了一群这样的人,再给他们权力,不等于请了一群耗子去看管粮仓,岂有不偷吃之理!”
柴荣沉吟道:“这个理儿朕早就清楚,所以朕整顿言官,设绣衣使者,就是为了监察百官,防止贪墨,难道朕做得不够吗?”
李煜苦笑着摇头,“陛下,恕臣直言,不只是不够,而是远远不够!”
柴荣吸了口冷气,瞧了瞧一旁的叶华,“叶卿,你怎么看?”
叶华道:“陛下,商业越来越繁荣,工厂作坊越发兴旺,大周去岁的铸币数额,已经是盛唐巅峰的十倍还多!即便如此,还不时闹钱荒。天下在变化发展,速度越来越快。官制的改革却总跟不上进度,说句过分的话,我们收税采买的方式,并没有比汉唐进步多少,其中弊端丛生,也就难以避免了。”
听叶华的话,李煜眼前一亮,果然不愧是冠军侯,自己辛苦了这么长时间,才得出的结论,居然被他三言两语,就给点破了,真是厉害!
“启奏陛下,诚如冠军侯所言,比如征税,除了开封有能力对大宗商业交易进行征税之外,其他的州府,普遍采用包税制。”
“包税制?他们是怎么干的?”
“陛下,原来是户部负责,后来交给了度支部,度支部会根据上一年的税收额度,给今年定一个征税的目标,然后下发地方,地方官吏有限,无力征收千头万绪的税赋。通常地方官吏就会找出几个实力雄厚的商人,让他们先垫付税收,然后准许商人去征税!”
“荒唐!”柴荣勃然大怒,“区区商贾,也配执行朝廷法度,向商民征税?下面官吏渎职无能,实在是该死!”
叶华咧了咧嘴,没好说什么。
所谓包税制,在唐代就出现了,原本的历史上,两宋更是一个高峰。
比如盐茶铜铁,瓷器酒曲,这些统统采取买扑的形式,也就是商人拿钱,换取专营权,然后再通过出售商品,赚取利润,算起来,也是包税制的一种。
还有更直接的,就比如某个市场,找一些地痞无赖,让他们负责收税,每次只要能上缴规定的数额即可,多收的全都流入了这帮人的腰包,当然了,要是收不上来,就让他们自己出血填补……
用脚趾头想,也能看出其中的弊端。
但这种粗糙的方式却生生不息,归根到底就是四个字:简单好用!
说白了,包税制就是把收商税等同于收田租,把商业行为,看成了割庄稼。
可问题是商业经营,每天都在发生,庄稼才一年两熟三熟,能用相同的办法吗?真正应该做的是针对每一次商业交易,针对营业额,针对利润进行征税。
问题又来了,商业行为每天都在进行,千头万绪,朝廷哪来那么多的征税官员……
“启奏陛下,当初陛下登基之初,就提出官绅一体纳粮纳税服役……据臣所知,这些年下来,纳粮基本做到了,服役也差不多,唯独纳税,出了开封之后,就没人管了。而且臣还知道,有些人故意选择在京外交易,就为了躲避征税。”
李煜道:“以当下大周商贾之繁荣,若是能征到七成的商税,每年的岁入就会超过两亿两,足以支撑陛下对外用兵。”
柴荣听到这里,不由得怦然心动,暗暗握紧了拳头,李煜又道:“这还仅仅是事情的一方面,朝廷该征上来的税征不上来,可不该花的钱,全都花了出去!”
柴荣好奇道:“当下朝廷采购商品,都以买扑的形式,质优价廉,才能入选,也会浪费许多吗?”
李煜苦笑道:“陛下,所谓质优价廉,该如何定义,还不是衙门说了算,他们可以用一些稀奇古怪的要求,把其他商人排除,然后专门跟自己想要的商人签订约书,看起来一切都没有问题,合乎规矩,可实际上却是弊病一大堆!”
……
柴荣不停问,李煜不停回答……叶华基本没有插话,只是仔细听着,其实有许多问题,以前也提出来过,只不过随着天下一统,经济发展,更加突出罢了。
或者说,原来是个小毛病,现在就成了心腹大患,必须要解决。
真正让叶华意外的是李煜的变化,他侃侃而谈,毫无半点迟疑,不但能谈宏观,也能谈一些案例,用事实说话,隐隐然,已经有了一代名臣的风范。
叶华曾经说过,李煜或许能成为贤相,现在看起来,此人的进步比自己想象的还要快!
君臣一直谈到了下午,柴荣还意犹未尽,“李侍读,情况你都说了,朕也听明白了,可药方在哪里,你有什么好办法吗?”
“有!”
李煜立刻道:“启奏陛下,臣以为应该从度支部内,单独划分出征收商税的衙门,自上而下,选拔能臣干吏,招募专业人才,针对整个大周,所有的商贸交易,进行统一征税。”
柴荣下意识瞧了眼叶华。
叶华立刻道:“臣以为此议可以,本来度支部已经从户部分出来了,再分一部,没什么不妥!至于人才选择,眼前就有一位!”
柴荣抓着胡须,似笑非笑,“叶卿,你是说李侍读吗?”
“嗯,他是不二人选!”
君臣一唱一和,就把光荣的任务交给了李煜,李煜这家伙从容不迫,“陛下青睐,冠军侯抬举,臣当仁不让,只是臣还有一半的话没有话完!”
“讲!”
“臣觉得除了要分出征税的有司衙门,还要针对所有度支部的开支事项,各种采购进行管理审核才行!”
“又要增加一个衙门?”
“没错!”李煜道:“臣既然提出来,就不怕得罪人,陛下若是肯答应,就让臣负责审核百官,监管开支。臣有把握,在年内,让各部开支浪费减少两成以上!”
李煜原来就是绣衣使者,他去干盯人的事情,的确更合适,可问题是谁来征税啊?
李煜笑了,“陛下,臣斗胆推荐冠军侯,没人比他更懂财务了!”
柴荣想了想,抚掌大笑,“果然如此,你们两位替朕把钱袋子管起来吧!”
叶华还有些迟疑,他闲散惯了,好容易远征回来,想要在家里陪陪亲人,不想出来干活,尤其是不想干得罪人的活,可柴荣根本不准他推脱。
“叶卿,危难时刻,国库空虚,少不得你亲自出马!”
叶华也只能苦笑一声,“既然如此,臣就勉为其难……只是股市那边该如何处置,还请陛下圣旨。”
柴荣略微沉吟,就说道:“一事不烦二主,全都交给叶卿处理,等到有合适人选,你再推荐给朕不迟。”
……
君臣谈过之后,柴荣接连降旨,加华盖殿大学士,冠军侯,雄安军节度使叶华为集贤殿大学士,兼任商税部尚书,统管所有财税事宜。另增设审计寺,侍读学士李煜为审计寺卿,负责监督朝廷采购开支。
两道旨意下去,立刻就有无数人睡不着了,其中情况最惨的就数度支部尚书徐铉了。原来属于他的权力,被砍去两块不说,除此之外,还多了一个太上皇!
那可是冠军侯叶华啊!
他有多厉害,身为南唐降臣,徐铉能不知道吗!
现在让他负责财税,自己在他手下干活,要了老命了!
徐铉是越想越怕,坐立不安,偏偏明天就是内阁会议,他就要直面叶华了,这可怎么办是好?他会问什么,自己该怎么回答……徐铉一遍一遍想着,愁得不停揪头发,眼瞧着过了三更天,徐铉还是睡不着觉。
正在这时候,突然外面有了动静,他刚要去看,门被推开了。
李煜带着几个人笑呵呵走了进来,“徐尚书,我知道你睡不着觉,跟我去审计寺好好聊聊天吧!”
徐铉见李煜来者不善,顿时恼怒起来。作为南唐降臣,徐铉很不愿意面对曾经的皇族之人,生怕让人误会,他还眷恋前朝,因此徐铉把眼睛一瞪,“李大人,老夫可是当朝尚书,你也配抓我?”
“哈哈哈,我是无权,那你看看这个如何?”说着,李煜从袖子里拿出了一道明晃晃的圣旨,瞬间,好像有一道金光,照在了李煜的身上,让他变得宝相庄严,连带着声音都更加浑厚可怕!
“徐铉,还不跟我走吗?”
第713章 谁也跑不了
叶华一身官服,出现在了内阁……说实话,自从设立内阁以来,叶华还是第一次造访,偏偏第一次来,就是以集贤相的身份,让其他人情何以堪。
王溥去了,首相还没有推举出来,如今的内阁,魏仁浦和叶华同为集贤相,权位相当,但叶华资历还是浅了一些,所以他提前来内阁报道。
只是没有想到,他早魏仁浦更早,似乎专门等着他哩!
老魏冲着叶华嘿嘿一笑,“冠军侯,你到底入了内阁!”
叶华轻笑,随便找了一张椅子坐下,“我就是个临时工,被陛下抓来顶包的,放心,我不会抢你的首相!”
“呸!”
魏仁浦狠狠啐了叶华一口,“老夫说话向来算数,首相我是不会当了,而且我要辞官归隐!”
叶华翻了翻眼皮,低头喝茶,他才不信老魏能有这个觉悟呢,前不久那是他没有本事填补亏空,故此不敢接下来。
现在有了股市,以老魏热衷名利的个性,怎么可能错过?
更何况叶华进入内阁,老魏除了年纪资历之外,并没有什么能胜过叶华的,假如让叶华坐稳了屁股,柴荣哪天高兴,把他提拔为首相,老魏这辈子都别想坐上去了。
叶华默默喝着茶,端详手里的盖碗,不愧是内阁,用的都是上好的官窑瓷器,真够讲究的。
他正看着,一只手按在了他的腕子上,老魏已经站在了他的面前。
“侯爷,你已经用股市填补了亏空,又坑了百官一笔钱,何必还咄咄逼人,不给大家活路?”
叶华放下了茶碗,抬起头道:“魏相公,明明是李煜谏言,跟我没多大的关系,你怎么能算到我的头上!更何况朝廷贪贿之风,愈演愈烈,从先帝在日,就不断整顿吏治,这些年了,处置的官员不在少数,两年前,李谷都被杀了。可依旧止不住风气,贪腐误国,难不成魏相公觉得,要视而不见吗!”
魏仁浦摇了摇头,“侯爷,咱们都是聪明人,就不要说些言不由衷的话了……古往今来,贪官年年有,年年杀不绝。当官为了什么?四个字,荣华富贵!不拿军费,不贪百姓救灾的粮食,不偷工减料,以次充好……这就对得起良心了,剩下的,睁一只眼闭一只眼,何必给自己找麻烦!”
叶华斜了魏仁浦一眼,冷冷道:“魏相公,你说这话,实在是大失水准,既没法给贪官求情,也没法让你置身事外……你说实话,是不是害怕查到自己头上,想要抽身撤退?”
“荒唐!”
魏仁浦哼了一声,“陛下西征,老夫是随军前往,一直跟在陛下身边,就算想贪也轮不到我。老夫之所以跟侯爷讲这些话,只有一个意思,侯爷要是能听得进去,老夫就在内阁留些时候。如果侯爷听不进去,老夫唯有立刻请辞!”
“你想走?”
“没错!”魏仁浦笃定道:“老夫算是看出来了,你们非要折腾一个血流成河,老夫一把年纪,庇护不了下面的人,也犯不上把一颗皓首扔在京城!清者自清,浊者自浊。我没有贪墨,回家安度晚年,天经地义,就连陛下都留不住我。”
魏仁浦是真心去意已决,叶华想劝他,老魏一个字都不想听了。他把手头的公文抱了一摞过来,也不管叶华听不听,他就一样一样,向叶华介绍,就算是交接了。
然后老魏就准备写请辞的奏疏,回家休养。
他们在内阁说话的功夫,其余的诸公陆续赶来,见到这两位的神色,不免奇怪。叶华拧着眉,沉着脸,似乎很不愉快。
而老魏则是一脸的轻松,见众人都来了,他把珍藏的小龙团拿了出来。
亲手烧水,亲自泡茶。
“诸位,从今往后,老夫就要告老还乡,以后内阁的政务,就要靠你们诸位——还有冠军侯了!千金万斤的担子,你们替圣人,替天下百姓扛起来吧!”
魏仁浦说着,给大家伙亲手倒水。
这帮人都听傻了,魏相公啊,你是不是吃错药了,内阁里面,唯有你能跟叶华掰手腕,你要是走了,让我们情何以堪!
尤其是薛居正,他跟魏仁浦很是不错,挽留道:“魏相公,你,你精神矍铄,众望所归,你,你怎么能舍了大家伙,这怎么行?”
老魏笑道:“我不过是一介老朽,不堪驱使,你们就不必抬举老夫了。”魏仁浦举起手里的茶杯,“老夫以茶代酒,先跟各位道别!”
他举起茶杯,也不管别人,自己先喝了一口,然后就准备离去。
自始至终,叶华都黑着脸,魏仁浦这家伙浑身上下都是心眼,他突然要跑,到底是打什么主意?莫非他真的有贪墨的行为,想要一走了之?
若是这样的话,那就更不该放他走了。
拿魏仁浦的脑袋去祭旗,该是何等惊天动地啊!
不行,一定要拦住他!
正在叶华找不出办法的时候,魏仁浦已经走出了内阁大门,一脚门里,一脚门外,李煜从外面走了进来。
一见魏仁浦要走,他立刻张开双臂,拦住了老魏。
“魏相公,你有事?”
魏仁浦瞳孔紧缩,盯着李煜,没有言语,但怒火扑面而来,老夫干什么,是你能问得了的?
李煜毫不畏惧,“魏相公,我昨夜突击审讯,问了徐尚书一些事情,他的言谈之中,似乎跟你也有牵连……我这里有几个事情,想找魏相公核实一下……方便去审计寺吗?”
什么?
所有人都愣了,他们这才注意到,徐铉没有来。
听意思,他已经被李煜拿下了,尤其让人无法接受的,李煜还想拿下魏仁浦!
谁给你的胆子?